記者 辛圓

摩根大通中國首席經(jīng)濟學家兼大中華區(qū)經(jīng)濟研究主管朱海斌日前表示，預計2022年中國國內生產總值（GDP）同比增速在4.9%，全年呈前低后高的走勢，經(jīng)濟增長的不確定性主要來自房地產和消費。

1月7日，朱海斌在媒體圓桌會上表示，2021年上半年，中國宏觀政策退出的幅度明顯超出預期，之后在 “雙碳”、房地產調控等一系列政策沖擊之下，經(jīng)濟下行壓力遠超預期。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議罕見點出目前中國經(jīng)濟面臨需求收縮，供給沖擊和預期轉弱三重壓力。

“在（中央）經(jīng)濟工作會議之后，各界形成了高度的共識，去年呈現(xiàn)偏緊縮的宏觀政策今年預計不會再現(xiàn)，政策已經(jīng)出現(xiàn)轉向，但市場爭議的焦點在于這個轉向是轉向中性，還是中性偏松，或者直接轉向很寬松。”他說。

朱海斌表示，他個人傾向于認為宏觀政策將轉向中性略偏松，而且就政策的組合而言，政府并不會因為求穩(wěn)而完全放棄2021年提出一些目標，包括結構性改革及高質量發(fā)展對應的行業(yè)監(jiān)管政策等。

他表示，房地產、綠色發(fā)展或互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等領域的政策可能會有一些微調，但不太可能出現(xiàn)大的方向性調整，微調的主要邏輯在于盡量減少政策對經(jīng)濟短期造成的沖擊。

財政政策方面，朱海斌表示，去年財政政策偏緊，如果按預算內或者廣義預算赤字，去年比前年大約收窄了3.7個百分點，今年收窄的幅度可能是0.2個百分點，財政政策基本呈中性。

“當然財政政策強調的是提高效率，也就是說如何有針對性地助力新基建、鄉(xiāng)村振興或者消費領域，政府是有一定的空間去提供更多的財政支持。”他說。

貨幣政策方面，在去年12月央行再次下調商業(yè)銀行存款準備金率后，市場關注今年會否出現(xiàn)持續(xù)的降準或者降息。朱海斌認為，降準和降息的空間相對比較有限。

“2022年社融增速或在10%左右，或比10%略高，即使高一點的話，大概為10%到11%。這可以說基本是中性的，也就是人民銀行經(jīng)常講的廣義信貸增速和名義GDP基本保持同步。”他說。

此外，朱海斌指出，房地產和消費是2022年中國經(jīng)濟必須關注的兩個重點，也可以說是風險點。

他指出，房地產行業(yè)面臨的下行壓力至少在今年上半年還會持續(xù)，包括住房銷售、開發(fā)投資在內的一些主要指標可能會呈現(xiàn)弱勢，房地產投資增速可能在二季度觸底后企穩(wěn)。房地產行業(yè)持續(xù)下行可能帶來一些次生災害，比如去年主要是開發(fā)商的違約風險，尤其是海外的美元債市場，今年需要關注的是地方債和地方融資平臺。

對于消費走勢，朱海斌表示，一是取決于新冠疫情的演變和政府的清零政策將持續(xù)多久，二是取決于就業(yè)情況。他指出，在疫情的持續(xù)影響下，尤其是一些特定行業(yè)可能受到疫情和監(jiān)管政策的雙重沖擊，就業(yè)情況比較令人擔憂，尤其是結構性失業(yè)的現(xiàn)象可能更嚴重，這會影響到居民收入的增長，也會進一步影響消費的復蘇。