實習記者 | 陳瓊燁

因無法通過培訓學校辦學許可證舉辦國際高中課程，海南省海口哈羅學校（下稱海口哈羅）九年級學生，必須通過參加中考后才能升入本校高中部。

11月23日下午，有家長在小紅書等社交媒體上發布了來自海口哈羅的郵件：“學校接到教育部門通知，學生必須參加并通過中考，才能升至本校高中部。如沒有通過中考考試，則不能繼續在海口哈羅學校就讀。

11月25日下午，界面教育致電海口哈羅，該校方人員表示郵件內容屬實，受影響的為哈羅禮德學校，學生未來將必須參加中考升入高中部。

海口哈羅旗下包括哈羅禮德學校、哈羅國際學校和哈羅小獅三所學校。哈羅禮德學校為民辦學校，招生不限國籍，哈羅國際學校針對外籍人員子女，哈羅小獅為幼兒園，同樣不限國籍，學位數共約1800名。主要提供英國國家課程、IGCSE、A-levels等課程。

海口哈羅校方人士向界面教育表示，學校于去年9月正式對外開放辦學，幼兒園至初二學段面向社會招生，初三起為校內直升，不對外招生。此前，初三學生只需要通過學校內部考試即可升入本校高中部。由于今年9月才有第一批初三學生，所以目前還未涉及到中考方面的問題。

“目前就讀初三的學生，將需要在本學年參加生物和地理會考。由于生物課主要以英文授課，因此從一月份起，將有一位生物老師為中考提供教學和復習支持，屆時學生的課表將會有所調整。”郵件表示。

海口哈羅在郵件中稱，目前正在申請普通高中辦學許可。

11月26日，頂思教育總裁徐康樂接受界面教育采訪時表示，在高中階段，國內民辦的國際學校主要存在培訓機構與普通民辦高中兩種資質。

過去有一部分學校用的是全日制培訓資質辦學，由于高中不屬于義務教育階段，各地的監管要求不太一樣。這類學校初中部學生可以選擇放棄中考，通過校內選拔直升。但隨著“雙減”政策與《民促法實施條例》的出臺，對培訓機構和民辦學校的監管都在收緊。

“要求參加中考也是強化義務教育階段國家課程的表現”，徐康樂說，“對海口哈羅禮德這樣的學校，首先會加強對其初中部學生參加中考的要求，至于是否能夠繼續直升本校，還要看各地對普通高中招生方式和標準的具體政策。”

菁kids上海主編聞琛告訴界面教育，受“雙減”政策影響，各地對培訓機構牌照停止審批，因此哈羅禮德轉而申請普通高中辦學資質。

通過培訓學校的辦學許可證舉辦國際課程的現象，并非個案。

今年1月，據《天津日報》報道，天津法拉古特國際學校涉嫌違法招生。該校法定代表人楊曉柯在接受《天津日報》采訪時稱：“法拉古特國際學校其實就是一個培訓機構，業務范圍是英語培訓，沒有初中學歷教育資質。”

在只有英語培訓資質的前提下，這所國際學校還教授中國文學、數學、物理等課程。對此，楊曉柯稱：“這個問題也屬于歷史遺留問題，正在和教育主管部門協商解決。”

上海某雙語學校從業人士告訴界面教育，很多學校正在申請正規學校牌照，由于今年“雙減”和“民促法”的雙重影響，申請到牌照的可能性會越來越小。

“海口哈羅可能只是一個開始。各地對此管控力度和推進時間不同，一些地方可能需要2-3年時間，會設置過渡期” ，該人士稱，使用培訓牌照，舉辦國際化學校的政策收緊已經有一段時間了。

2018年5月，無錫市教育局及濱湖區教育局調查發現，美國佛蒙特國際學校（無錫校區）在沒有拿到民辦教育辦學許可證和教育部門出具的籌建書的情況下，開始施工建設，被勒令停工并取消中外方校長見面會。

2019年8月，合肥世界外國語學校未經過審批開設A-level課程，合肥市教育局責成學校規范辦學行為，立即撤除違規宣傳內容，不得以學校名義開設國際課程。

今年5月出臺的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（下稱《民促法》），將加速規范國際化學校辦學資質進程。

《民促法》延續了對義務教育階段民辦學校的嚴格監管，包括兼并收購、協議控制被明確禁止，以及民辦學校不得與利益關聯方進行交易。同時，明確要求實施義務教育的民辦學校不得使用境外教材。

“上海目前有21所國際化學校具備正規辦學資質，這些學校有招生指標，大部分學生通過中考成績申請入學。部分學校會開放一些名額給市場化招生，這種就不一定需要參加中考了。”上述人士透露。

政策的緊縮將有利于國際教育市場凈化。該人士稱：“目前市場上有一些學校沒有正規的辦學資質，只是一個培訓機構的資質，想開什么課程開什么課程，想怎么收費就怎么收費。如果政策開始要求正規辦學，對于凈化和規范這個市場是有幫助的。”

界面教育就此事詢問海口市教育局，對方不予回應。