4月30日，海南省政府辦公廳發布《關于開展安居型商品住房建設試點工作的指導意見》，決定自意見印發之日起，在海口市、三亞市、儋州市、五指山市、定安縣、陵水黎族自治縣開展安居型商品住房建設試點，面向符合條件的本市縣居民家庭和引進人才供應。

《意見》所指安居型商品住房，是指限定銷售對象、銷售價格、套型面積和轉讓條件，采取政府主導、市場化運作方式建設，面向符合條件的居民家庭銷售的具有政策保障性質的商品住房。

《意見》明確3類的海南省居民家庭和7類引進人才的可購買安居型商品住房條件。如由省外整體遷入海南的企業總部或區域總部的隨遷員工，本人在本市縣累計繳納12個月及以上個稅和社保，累計實際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮無住房和無購房記錄的，或在本省城鎮擁有1套住房且人均住房面積低于本市縣城鎮居民家庭人均住房面積的，可購買安居型商品住房。

銷售價格方面，安居型商品住房的銷售均價，原則上按本市縣城鎮居民家庭房價收入比不超過10倍確定，或不超過本市縣上年度商品住房銷售均價的60%，具體由試點市縣根據實際情況確定。

項目選址和規劃建設方面，安居型商品住房項目應選址在城區內交通便捷、生活便利和配套設施完善的區域，并綜合考慮“職住結合”等因素。安居型商品住房套型建筑面積原則上不超過100平方米，并實行全裝修和采取裝配式建筑的方式建造。

試點市縣可根據安居型商品住房申請對象家庭住房、收入、落戶時間、繳納個稅和社保時間、婚姻、子女、代際等因素合理確定輪候規則和輪候順序，對無房家庭、低收入家庭、落戶時間長、工作生活時間長、已婚、子女較多、多代家庭等給予優先安排。

《意見》提出，安居型商品住房在一定年限內(即不符合上市交易條件時)實行封閉式流轉制度，每個家庭只能購買1次且只能購買1套。達不到上市交易條件的安居型商品住房，封閉流轉期間，確需轉讓的，買受人須符合安居型商品住房購房條件。購房人自購房合同網簽備案之日起，累計在本省繳納個稅和社保滿15年，或達到法定退休年齡且購房合同網簽備案時間滿10年的，可以上市交易。