文 | 中國證券報·中證網 張玉潔

新冠肺炎疫情對房地產市場的影響仍在持續。截至中國證券報記者發稿時，已經有超過20個省市發布多項涉及房地產領域的政策，維持當地房地產市場穩定發展意圖明顯。其中，河南省駐馬店市率先調低了首套房首付比例。在一些非重點疫情地區，當地政府已經出臺多項措施，有序引導房地產銷售和開工建設逐步恢復。

從救企到救市

房地產行業是受本次新冠肺炎疫情防控影響較大的行業之一。目前全國絕大多數地區售樓處仍在關閉中，行業現金流受到嚴重影響。據不完全統計，截至目前已有超過20個省市出臺各類穩定房地產市場的政策，主要集中在放寬房企土地出讓金、稅費繳納時限，同時部分城市放寬了預售條件。整體來看，主要側重于緩解房企資金壓力，救企色彩更濃。

2月21日，河南省駐馬店市發布《關于進一步規范促進房地產業平穩健康發展的意見》（簡稱《意見》），出臺17項穩樓市政策。該地政策特別之處在于，率先降低了公積金貸款購買首套房的首付比例，這些措施被認為有助于激活市場。

在住房公積金方面，《意見》指出，將各縣繳存職工的住房公積金最高貸款額度，由45萬元提高到50萬元。同時表示，市住房公積金管理委員會要根據房價實際，不斷提高個人住房公積金貸款的最高額度，還將繳存職工首套房貸款最低首付比例由30%下調為20%，二套房貸款首付比例仍執行30%不變；大力推廣住房公積金組合貸款業務，住房公積金合作銀行要推行組合貸款業務；免收抵押登記費用。

《意見》也涉及住房補貼，對在市中心城區、各縣城區購買首套居住房屋的給予補助，補助對象和標準分別為：各類人才補助標準為200元/㎡，大中專以上畢業生補助標準為150元/㎡，農民工補助標準為100元/㎡。

此外，《意見》還指出，將推動金融機構適度下調個人住房按揭貸款利率，同時，商品房預售門檻也有所降低。

中原地產首席分析師張大偉表示，單從這個政策來看，對駐馬店本地樓市有一定的提振。他認為，目前疫情尚未結束，房地產這類大筆消費往往要等到疫情徹底結束之后才會回暖。這一政策目前預計最多能夠影響當地10%的一手房交易。不過這一政策出臺的心理層面影響更大，這是近期首個調低首付比例的地方政策。“這意味著穩定市場的政策進入到了第二階段，即刺激需求的階段，未來或存在示范效應。”張大偉表示。

有序引導逐步恢復

在確保疫情防控下，多地均對售樓處開放和推動工地復工方面給出了明確的政策指引，相關許可辦理有望加快。

2月21日，廣東省住建廳發布《關于全力支持企業復工復產的通知》，明確要求各地住建主管部門，結合住建工作實際，一手抓疫情防控、一手抓復工復產，促進經濟平穩健康發展。其中提出，支持房地產開發企業和中介機構落實疫情防控方案后，有序有度恢復商品房正常銷售。截至目前，廣州市已有超過100個售樓處恢復開放。

同日，河南省住建廳、發改委等七部門聯合發布了《關于應對新冠肺炎疫情影響防范和化解房地產市場風險的若干意見》，從復工復產、為企業減負、信貸支持、住房公積金服務、防疫支持、防范法律糾紛六方面出臺了18條具體政策，以落實房地產市場平穩健康發展，防范和化解房地產市場風險，實現穩地價、穩房價、穩預期目標。

此外，該份文件還明確，在確保疫情防控情況下，以縣域為單元支持房企復工復產。在疫情防控一級響應期間，實施“不見面”政務服務，提供網上房交會、網簽備案、不動產抵押登記預約辦理、在線辦理、項目線上審批等服務，備案制項目一律通過河南省投資項目在線審批監管平臺實行網上告知性備案。業內人士表示，相關規定將有助于房企早日復工，確保項目早日交付。