界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年4月27日,據新華社消息,日前,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報,其中包括河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目決策、機械執行,損害群眾利益,加重基層負擔問題。
通報稱,2024年7月以來,三河市個別領導干部政績觀錯位、官僚主義嚴重,未經科學論證和充分征求意見,推動出臺《城市規劃建設管理導則》,脫離實際提出廣告牌匾“除國際國內連鎖品牌,不允許用紅藍底色或字樣”等禁止性規定。
為推動牌匾整治工作快速見效,該市組織開展兩次百日攻堅行動,違反《整治形式主義為基層減負若干規定》,頻繁進行工作調度、督查督辦和排名通報,加重基層負擔。該市城市管理綜合行政執法部門在執行中簡單機械,搞形式主義“一刀切”,對包括國內連鎖品牌在內的1800余塊商戶門頭牌匾顏色進行變更,損害了群眾利益,造成不良影響。
通報表示,時任三河市委主要負責人已受到免職處理。
此前,三河市禁止使用紅黑藍三色做招牌底色一事受到廣泛關注。據媒體報道,三河市要求臨街商家廣告牌匾禁用“紅藍黑”三色,甚至包括醫院的紅十字標志等都變成了綠色。三河市城管局相關科室曾回復媒體稱,按照市政府城市規劃要求,商鋪門頭牌匾除紅色、藍色、黑色的底色以外都可以,并表示文件還未下發,現在先行一步按照城市規劃改門頭。
報道顯示,2024年11月當地發布的《三河市城市規劃建設管理導則》中曾提出,廣告牌匾“除國際國內連鎖品牌,不允許用紅藍底色或字樣”。
此事引發關注后,三河市多個商家又連夜將招牌再次換成了紅色,但是并未能平息外界爭議。此后,三河市強制商戶更換綠色招牌一事受到多方批評,人民日報、新華網等央媒也紛紛發聲。4月11日,有媒體致電廊坊市紀委監委,相關工作人員已回復稱,監督室已經前往三河市介入調查。
2025年4月15日,廊坊市聯合調查組通報稱,目前已對三河市委主要負責人免職處理,并責成三河市委、市政府深刻反思,汲取教訓,全面整改。下一步,將根據調查結果,對相關責任人依規依紀依法追責問責。同時健全長效機制,對侵害群眾利益、破壞營商環境的行為“零容忍”,堅決維護經營主體和人民群眾合法權益。
此前擔任三河市委書記的為付順義。公開簡歷顯示,付順義為漢族,1975年10月生,河北昌黎人,中共黨員,1998年9月參加工作,河北經貿大學貨幣銀行專業畢業,本科學歷。付順義曾長期在秦皇島市任職,2020年成為河北省固安縣縣長,后升任固安縣委書記,2024年6月開始擔任三河市委書記。
中央此次通報的除了三河市存在的問題,還包括內蒙古自治區住房城鄉建設廳在政務服務中搞“面子工程”問題和山東省一些地方在項目集中開工、集中簽約中盲目攀比,數據不實問題。
通報指出,以上問題反映出一些地方和部門整治形式主義為基層減負存在差距,有的群眾觀念淡薄,任性用權、隨意決策、機械執行,在城市管理工作中過度依賴督查檢查考核,頻繁搞排名通報,加重基層負擔;有的脫離實際需要,在政務服務中片面追求硬件設施高端大氣,熱衷于建系統、搭平臺,搞“面子工程”,華而不實、鋪張浪費;有的政績觀有偏差,重形式輕實效,為了數據“好聽好看”和排名靠前,在項目建設中講究場面、熱衷造勢,盲目追求數量甚至虛報夸大。
通報要求,有關地方和部門要履行好主體責任,深入剖析問題根源,舉一反三、系統整改,對虛假整改、表面整改的依規依紀追責問責,堅決杜絕整改中的形式主義。