美東時間4月25日,華盛頓地區(qū)法院法官弗里德曼(Paul Friedman)暫時阻止特朗普政府廢除聯邦雇員集體談判權的行政令。弗里德曼計劃在未來幾天進一步解釋這一決定的理由,還要求律師在5月2日之前就案件的審理提交時間表。
為了節(jié)省財政開支,特朗普政府在今年初即推進聯邦政府大規(guī)模減員工作,特朗普政府在1月28日發(fā)布備忘錄,為聯邦政府雇員提供財務獎勵,鼓勵他們在9月底之前離職。
不過白宮的裁員遭遇大量法律訴訟,例如波士頓聯邦地區(qū)法院等法官就迅速叫停該“買斷計劃”。3月27日,特朗普進一步宣布一項名為《聯邦勞資關系計劃的例外情況》的行政令,以剝奪幾乎所有聯邦雇員的集體談判權,理由是該談判權可能危及國家安全。
多達100萬聯邦雇員受影響,涉及退伍軍人事務部及國防、能源、外交、內政、司法、財政、衛(wèi)生與公眾服務、農業(yè)等多個部門。
美國聯邦雇員集體談判權是聯邦政府雇員通過工會等組織與雇主(即政府機構)就工作條件、薪酬福利等事項進行協商談判的權利,其保護被國際勞工法視為基本人權。
在1960年代民權運動的背景下,時任總統(tǒng)肯尼迪發(fā)布行政令,允許聯邦政府雇員組織工會,承認政府雇員集體談判的合法性。隨后的尼克松政府進一步成立聯邦勞工關系委員會及聯邦服務僵局解決小組,集體談判制度在聯邦政府的人事管理中確立了地位。
這次特朗普對聯邦雇員權利的剝奪,可能成為關乎美國勞工運動存亡的關鍵時刻。
4月1日,國家財政雇員工會(National Treasury Employees Union)就該行政命令起訴特朗普政府超出權限,因為聯邦雇員集體談判權是國會授予的。NTEU表示,行政令不是基于國家安全考慮,而是為了使聯邦雇員更容易被解雇和對聯邦部門工會的政治敵意。
NTEU是美國第二大聯邦工會,代表著16萬名公務員的利益?。工會表示,如果法官駁回他們的請求,工會將失去一半以上的收入和三分之二以上的成員。
盡管最新裁決還不是該訴訟的最終結果,但NTEU工會主席格林沃爾德(Doreen Greenwald)表示,弗里德曼法官的命令是“聯邦雇員及其工會權利、他們所服務的美國人民的勝利”。