在美國對聯邦政府機構的改革中,此前已經流出多份針對美國國務院的改革計劃,包括削減該機構一半預算。但媒體最新曝出,美國國務院可能大規模收縮在非洲的活動并組建4個新地區事務部門。
據新華社消息,《紐約時報》和法新社4月20日報道,美國媒體獲知了美國國務院改組計劃的行政令草案,草案之后將由美國總統唐納德·特朗普簽署。
根據行政令草案,美國國務院分管撒哈拉以南非洲國家事務的非洲事務局將被撤銷,以非洲事務特使辦公室取代。非洲事務特使辦公室不再向美國務院報告,而是直接向白宮國家安全委員會報告。
這也是美國國務院將進行的最大調整。非洲事務特使辦公室的職責涵蓋為數不多的事項,包括“協調反恐行動”和“對關鍵自然資源進行戰略性開采和交易”。
草案提出,到今年10月1日之前,位于撒哈拉以南非洲國家的所有“非必要”大使館和領事館將關閉。在向非洲派遣外交人員時,美國將依照“以目標、任務為導向”準則。
美國國務院還將重新調整地區事務局,組建4個新的地區事務部門,分別負責歐亞、中東、拉美和印太地區。
除此之外,美國計劃大幅降低加拿大在外交事務上的重要性,把美國務院中負責加拿大事務的團隊縮減、歸入美國國務卿辦公室下屬的北美事務辦公室。之后,美國還將大規模縮減駐加拿大使館的人員規模。特朗普已經多次威脅要將加拿大并入美國、成為美國的“第51州”。
草案還提出削減美國國務院內負責氣候變化、難民問題、民主和人權問題部門的規模,氣候問題特使一職將被取消。
涉及人事問題上,今后外交工作人員將按區域派遣并一直在固定區域工作、不再在全球輪換。不愿依照區域被派遣的人員能在9月30日前申請“買斷”離職。美國國務院還將設立新的外交服務考試,想通過考試,應試者必須與特朗普的外交政策方向相匹配。
美國國務院官網數據顯示,該機構共有約1.3萬名外交事務人員、1.1萬公務員,以及在全球超過270個外交機構雇用的4.5萬名當地雇員。
對于美國媒體的報道,美國國務卿馬爾科·魯比奧在社交媒體發文,指責相關草案內容是“假新聞”,稱《紐約時報》再次上當受騙。
一名駐非洲的美國外交官接受采訪時表示,美國國務院準備對外交部門進行的改革沒有媒體所公布草案的力度大。還有美國國務院雇員在網絡論壇發帖認為,相關草案流出是為了轉移視線——先放出大改組的消息、再進行更小力度調整,以讓國務院雇員從心理上更容易接受被裁員或者調崗。
上月,部分官員透露美國國務院計劃在未來數月關閉10多個海外領館,并進一步縮減駐外機構、減少雇員人數。