記者 辛圓

服務業擴大開放是對外開放的關鍵一環，更是中國經濟發展的重要支撐。

據商務部網站周五消息，商務部近日印發《關于加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》（以下簡稱《方案》），提出14項新一輪試點的具體任務，涉及電信服務、醫療康養、商貿文旅等方面。

《方案》提到，支持電信服務及相關數字產業開放發展。擴大增值電信業務對外開放，加大軟件和信息服務業對外開放力度，推動人工智能加快產業化應用。加強數據資源開發利用、數據交易、數據安全等創新探索，完善配套市場服務體系，鼓勵發展關聯業務和業態。

推進金融領域國際合作方面，《方案》提到，有序擴大金融機構展業范圍，加大對科技創新與中小企業發展的支持力度，提升國際收支中資本和金融賬戶交易資本流動便利度，支持投資或注冊地在當地的跨國公司以人民幣開展跨境資金集中運營業務。深化合格境外有限合伙人(QFLP)試點。創新發展新型離岸國際貿易。發展綠色金融和轉型金融，加強綠色金融國際合作。

促進交通運輸服務互聯互通和提質增效方面，《方案》提出，加強國際和區域合作，加快信息、載具、單證、核驗等互聯互通建設。支持試點地區與邊境口岸貨物運輸的數據交互對接、資源統籌、互聯互通，打造跨境公路班車過境“綠色通道”。探索動力型鋰電池及鋰電池電動摩托車和電動自行車、儲能裝備等國際鐵路聯運、鐵水聯運。

《方案》還提出，開展“車路云一體化”應用試點，推動相關基礎設施規模化建設、智能網聯汽車產業化發展。圍繞智能網聯新能源汽車、高端裝備等重點產業，支持業態創新，發展維修、設計、研發、租賃等服務。發展新興標的租賃業務，探索相關大型設備異地監管。

多年來，服務業都是我國最大的外資流入領域。

商務部公布數據顯示，2024年，全國實際使用外資金額為8262.5億元人民幣。從行業看，服務業吸收外資5845.6億元人民幣，占比約七成。

今年《政府工作報告》明確提出，大力鼓勵外商投資。推進服務業擴大開放綜合試點示范，推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。

《求是》雜志2025年第8期刊登了商務部部長王文濤的署名文章《多措并舉擴大服務消費》。文章提到，擴大服務業開放，穩步推進服務業擴大開放綜合試點示范，推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。推動將露營、民宿、物業服務、“互聯網+醫療”等服務消費條目納入鼓勵外商投資產業目錄。

蘇商銀行特約研究員付一夫此前對界面新聞表示，當前有部分服務類消費領域供給相對不足，且服務質量有待進一步提升，這些恰好是居民消費需求最具增長潛力的細分領域。

商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊接受《上海證券報》采訪時表示，我國密集出臺服務業開放舉措，下一步要在把開放政策轉化為促進發展的強大動能上下功夫，持續釋放服務業開放促進服務貿易與投資發展的潛能。