在美國國防部長赫格塞思近日訪問過后,巴拿馬正艱難捍衛(wèi)對巴拿馬運河的主權立場。
據(jù)央視新聞報道,當?shù)貢r間4月10日,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在秘魯訪問時重申,巴拿馬運河過去、現(xiàn)在和未來都永遠屬于巴拿馬,巴拿馬將繼續(xù)通過運河與世界合作,同時呼吁中南美洲各國踐行多邊主義,共同抵制某些國家試圖“以武力強加”的新單邊主義。
穆利諾透露,巴方與美國國防部于9日簽署的諒解備忘錄歷經(jīng)巴方四次退回修改,最終刪除了關于外國永久駐軍、軍事基地和領土讓渡的條款,因為這些內(nèi)容絕對不可接受。
在諒解備忘錄簽署后的新聞發(fā)布會上,巴拿馬公安部部長阿夫雷戈強調(diào)穆利諾已表示不接受在巴拿馬設立軍事和防御基地,但巴拿馬愿繼續(xù)與美國進行其他安全領域合作。
美國總統(tǒng)特朗普在1月20日一上任就對巴拿馬政府施壓,指責巴拿馬對美國征收高額通行費、威脅要收回巴拿馬運河,甚至表示不排除通過軍事或經(jīng)濟手段奪取巴拿馬運河的可能性,并接連派出國務卿魯比奧等人前往試探。魯比奧的訪問遭到巴拿馬民眾抗議。
赫格塞思本周早些時候?qū)Π湍民R訪問期間曾公開說“在巴拿馬的帶領下,我們將共同確保運河的安全”,并未提及特朗普此前的類似威脅。這一表態(tài)被理解為,特朗普要收回巴拿馬運河的意愿已變?nèi)酰寝D向合作的方式來強化美國在整個地區(qū)的影響力。
81公里長的巴拿馬運河橫穿巴拿馬地峽,是連接太平洋和大西洋的航運要道。1903年,正是哥倫比亞議會拒絕批準美國在巴拿馬地峽修建運河之后,美國派出軍艦并策動巴拿馬脫離哥倫比亞。
獨立后,巴拿馬與美國簽下了不平等的《巴拿馬運河條約》,允許美國開鑿、使用并控制巴拿馬運河及運河區(qū)。經(jīng)過10年修建,巴拿馬運河于1914年建成,美軍入駐運河區(qū)并將其變?yōu)椤皣袊薄T诎湍民R人的不斷抗爭中,1977年,美國卡特政府與巴拿馬簽署新條約。條約規(guī)定從1999年12月31日開始,巴拿馬收回運河的全部管理權,運河區(qū)的美軍全部撤出。
美國法律界人士此前指出,除非美國再次入侵巴拿馬,否則無法收回運河。
巴拿馬官方統(tǒng)計顯示,過去26年,美國軍艦和潛艇為通過巴拿馬運河共支付了2540萬美元通行費,平均每年接近100萬美元。美國國務院曾在社交媒體發(fā)文稱,巴拿馬政府同意不再收取美國政府船只通過巴拿馬運河的費用,每年將為美國政府節(jié)省數(shù)百萬美元。運河管理局同時也否認了美政府船只可免費通過巴拿馬運河的說法。
3月13日,兩名美國官員表示,美國南方司令部正在制訂各種可能的計劃,包括在巴拿馬駐軍,以實現(xiàn)特朗普“奪回”巴拿馬運河的目標,是否使用軍事力量取決于巴拿馬軍方同意與美國合作的程度。穆利諾對此回應,這種不具名的言論沒有討論價值。
一個月前,李嘉誠旗下的長和公司宣布與由貝萊德牽頭的美國財團達成原則性協(xié)議。后者將收購和記港口持有的巴拿馬港口公司90%股權。協(xié)議總價值228億美元。由于交易內(nèi)容繁雜,有重要細節(jié)尚未敲定。