當地時間4月9日，經過45天的談判后，德國基督教民主聯盟（基民盟）和基督教社會聯盟（基社盟）組成的聯盟黨與社會民主黨宣布達成聯合執政協議。

這也標志著中右翼聯盟黨與中左翼社民黨將聯合組建德國新政府。基民盟主席、德國前總理安格拉·默克爾曾經的黨內對手弗里德里希·默茨最快將于5月出任德國新總理。

除總理之外，聯盟黨成員還將擔任外交部、內政部、經濟部、衛生部、交通部等9個部門的部長。社民黨則負責財政部、國防部、司法部、環境部等7個部門。

之后，默茨需要帶領德國新政府應對美國關稅、移民、俄烏沖突等棘手問題。周三，聯盟黨和社民黨公布了長達144頁的聯合執政協議，目標降低能源價格、為德國企業減稅、大幅提高國防支出并大幅收緊難民政策。

在能源上，新政府計劃下調電力稅和電網費讓電費至少下降5歐分。新政府還準備大力提升天然氣發電能力，廢除要求逐步淘汰化石燃料供暖的法案。但協議承諾將遵守歐盟目標，到2040年將溫室氣體凈排放量在1990年水平的基礎上減少90%。

在稅收和貿易上，新政府計劃改革企業所得稅系統，目標從2028年開始的五年中，企業所得稅每年下降1個百分點。從2026年開始，餐飲業的增值稅將從目前的19%永久性降至7%。針對與美國的貿易，新政府的中期目標是與美國達成自貿協議。短期內，新政府尋求避免與美國發生貿易爭端，努力讓美國與德國共同降低進口關稅。

默茨此前已經表示要加大政府投入重振德國經濟和國防。3月，德國聯邦參議院通過了聯盟黨和社民黨在組閣談判中提出的巨額財政方案，向德國基礎設施和國防產業注入近1萬億歐元。其中，德國政府被允許設立5000億歐元的特別基金，用于基礎設施投資和氣候保護措施。

當時的方案還提出修訂德國憲法中的“債務剎車”規定，允許政府大規模舉債。2009年，德國將“債務剎車”寫入國家《基本法》，規定德國聯邦政府每年結構性新增債務不得超過GDP的0.35%。

聯盟黨與社民黨達成的聯合執政協議計劃設立專家委員會，研究如何改革“債務剎車”機制。兩黨承諾將在2025年底推出相關改革。在國防上，新政府計劃在未來4年大幅提高防務開支，以達到北約目標并推出新的征兵制度。

新政府還準備推出德國近年來最嚴格的移民政策。新措施包括暫停移民家庭團聚政策2年；停止所有聯邦層面的難民接收項目，未來不再設新項目；拒絕尋求庇護者通過陸路進入德國；盡快遣返來自敘利亞和阿富汗的難民，有犯罪記錄和被視為危險分子的難民將首先被遣返。

在2015年的歐洲難民潮中，德國是接受難民最多的歐盟國家，對100多萬來自敘利亞、阿富汗等國的難民打開大門。在俄烏沖突中，德國繼續接收上百萬烏克蘭難民。 隨著德國經濟下滑、襲擊事件頻發，國內的反移民和反難民情緒也在上升。

正是由于選民對移民和難民政策的不滿，在2月的德國聯邦議院（下議院）選舉中，極右翼德國選擇黨一躍成聯邦議院第二大政黨，為歷史上首次。德國選擇黨已經準備好在聯邦議院中挑戰新政府的改革方案。

默茨在周三的講話中表示，新政府的目標之一就是消除德國選擇黨在下一次選舉中勝出的風險，“我們的任務是展示德國的政治中間派能夠解決問題。”