界面新聞記者 | 黃華 陳楊
界面新聞編輯 | 謝欣
據央視新聞,當地時間4月8日,美國總統特朗普發表講話稱,美國將對藥品征收關稅。特朗普認為,一旦對藥品征收關稅,制藥公司將在美國開設工廠,因為美國是“最大的市場”。在此之前,藥品領域被豁免。
這也意味著,自4月9日起,美國對進口自中國的所有產品再征收50%的額外關稅。特朗普第二任期內,對中國所有商品加征的新關稅稅率就此達到104%。
但中國是美國最大的藥品進口國之一。特朗普本人的發言也提及,美國并不生產自己的藥品和其他改善健康的產品。
據《大公報》2023年6月報道,自2020年至2022年,美國從中國進口的藥品(根據美國關稅代碼定義為包括包裝藥物、疫苗、血液、有機培養物、繃帶和器官)從21億美元增長到103億美元;進口份額從不到2.5%增長至超過6%。中國是美國第四大藥品供應國,僅次于愛爾蘭(19.8%)、德國(10.8%)和瑞士(10.7%)。
前述報道還顯示,中國也是美國部分藥品原料藥的主要供應國,如美國75%以上的維生素B6、B12、B1、C和近70%的維生素E的進口都依賴中國。自2020年以來,美國對中國原料藥的進口絕對值增長約24%。
也就是說,按照前述數據估算,在新關稅政策下,美國至少有100億美元以上的藥品會受到影響。
另據行業媒體Fierce Pharma,BIO(美國生物技術創新組織)今年2月進行的一項針對生物醫藥行業的調查顯示,近90%的美國生物技術公司至少有一半的在美批準產品依賴一些進口材料。
行業認為,加征關稅可能會阻礙藥物可及性、阻礙創新,這些成本最終都將轉嫁到美國市場患者。
據該調查,分別有94%、82%、70%、56%的受訪公司預計對歐盟、加拿大、中國、印度加征關稅將推高制造成本。
除最普遍擔憂的生產制造成本外,生物科技公司在調查中也擔心針對多個不同國家和地區的關稅可能會影響研發、原材料采購、監管申請以及與CRO(合同研發外包)、CDMO(合同研發生產外包)等供應商的合作關系。
另在今年4月初,跨國藥企禮來CEO David Ricks接受BBC采訪時稱,關稅將對新藥投資產生破壞性后果。據他的分析,因為藥品價格在歐洲和美國基本上是封頂的,這就意味著關稅的影響將在其他地方被感知。藥企需要承擔關稅的成本,并在公司內部權衡。他稱,這通常意味著裁員或減少研發,并預測減少研發是第一位的。
目前,A股上市公司中,已有藥企公開回應此事,開拓美國以外的市場已成為應對策略之一。
例如,翰宇藥業在4月9日的回應中表示,“公司也一直計劃開拓歐洲或東南亞市場,以降低對美國市場的依賴”,該公司目前對美銷售產品主要為利拉魯肽和部分原料藥。更多公司如科倫藥業則表示,企業還在研判此事,但其向美國出口的業務在營收中占比不大。
除了積極開拓美國之外的市場,開展成本控制和藥品地產化也是企業的應對策略之一。
仙琚制藥在回應時就提及了企業的成本控制問題。該公司表示,“我們內部肯定還是要把生產做得更好,把成本做得更低”。仙琚制藥還稱,其目前的主要出口方向是歐盟和東南亞,公司認為美國當前整體政治形勢變化較多較快,公司會持續關注。
華海藥業則在回應投資者時稱,如若美國此后對藥品加征關稅,影響肯定有,但要看具體落地情況。公司出口美國的產品主要是制劑,大部分是從國內出口,還有一部分在美國當地生產。2023年,美國地區營收約占公司總營收13%。
創新藥方面,截至目前,國內已有數款創新藥在美國上市銷售,包括百濟神州的澤布替尼、替雷利珠單抗,傳奇生物的西達基奧侖賽,君實生物的特瑞普利單抗,和黃醫藥的呋喹替尼等。貝達藥業的恩沙替尼也已在美國獲批。
這其中,百濟神州的兩款均為自有產品。傳奇生物、和黃醫藥、君實生物產品的美國權益方分別為跨國藥企強生、武田,以及生物制藥公司Coherus。貝達藥業則預計恩沙替尼將于今年5月登陸美國市場銷售,但尚未公布是否有合作方等信息。
此前,2024年7月,百濟神州正式啟用位于美國新澤西州的旗艦基地。據公司官網,該基地初期建設將包括商業化階段的生物制劑生產用地,以及臨床研發中心和辦公區域,并還預留了可開發地產以備進一步擴展。
對于4月8日特朗普稱“美國將對藥品征收關稅”一事,前述多家公司則表示影響尚在研判,或暫無回應。