據(jù)新華社周一發(fā)布消息，近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃（2024－2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），從全方位夯實(shí)糧食安全根基、全領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新、全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等八個(gè)方面提出25項(xiàng)具體要求。
《規(guī)劃》提出，到2027年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯進(jìn)展。鄉(xiāng)村全面振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。到2035年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得顯著成效。鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。到本世紀(jì)中葉，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國全面建成。
全方位夯實(shí)糧食安全根基方面，《規(guī)劃》提到，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，深入實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，加快建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。因地制宜發(fā)展薯類雜糧。挖掘油菜、花生等油料作物生產(chǎn)潛力，拓展油茶、動(dòng)物油脂等油源。
全領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新方面，《規(guī)劃》提出，推動(dòng)種業(yè)自主創(chuàng)新全面突破。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，建設(shè)國際一流的國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存、鑒定、創(chuàng)制和基因挖掘重大設(shè)施，推進(jìn)種質(zhì)資源交流共享。
《規(guī)劃》還提到，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全程全面升級(jí)。加強(qiáng)大型高端智能農(nóng)機(jī)、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械等農(nóng)機(jī)裝備和關(guān)鍵零部件研發(fā)應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備全面支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。
全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面，《規(guī)劃》稱，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)增效。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場，提升家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營能力。支持農(nóng)民合作社依法自愿組建聯(lián)合社，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、市場營銷等。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)營，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤。
在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別方面，《規(guī)劃》明確提出，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)加快融入鄰近大中城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯次向縣域轉(zhuǎn)移。完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。
《規(guī)劃》還提出，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理，允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，健全土地增值收益分配機(jī)制。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋全體農(nóng)村居民并適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。