文 | 陳明一
關(guān)于文化“兩創(chuàng)”的實(shí)踐，多見于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。事實(shí)上，中華文化經(jīng)典所蘊(yùn)含的智慧，對于現(xiàn)今工作的啟迪，依然受用。
2月13日，濱州市委宣傳部召開文化重點(diǎn)項(xiàng)目論證會，與會人員圍繞“去濱州——孫子教你營商之道、濱州‘營商之道’與‘孫子智慧’對話會、建設(shè)孫子文化書院”三個(gè)方面進(jìn)行了深入的分析和討論。
有網(wǎng)友評論道，“雖然濱州是兵圣故里，但這一刻，‘商場如戰(zhàn)場’徹底具象化了?！?/p>
“兵貴勝，不貴久?！泵鎸Ω鞯亍半p招雙引”競爭的日益白熱化，“簽約”并不代表項(xiàng)目終將“落地”。如何讓企業(yè)與人才留得住，這是招商引資得以順利快速進(jìn)行的前提，也是穩(wěn)投資的關(guān)鍵一環(huán)。
“我一直有個(gè)觀點(diǎn)，就是在城市發(fā)展中，有兩件事非常重要，一件是為企業(yè)服務(wù)好，一件是為院校服務(wù)好。為企業(yè)服務(wù)好，就解決了城市發(fā)展問題；為院校服務(wù)好，就解決了城市可持續(xù)發(fā)展問題。”濱州市委書記宋永祥如是說。
如今的濱州，正在打造濱州“心安城市”，深入實(shí)施安身、安業(yè)、安居、安康、安心“五安”工程，持續(xù)推動(dòng)社會安全穩(wěn)定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)充分、居住舒適宜人、全民身體健康、社會心態(tài)平和，努力讓更多人在濱州心安順?biāo)?、人生出彩、夢想成真?/p>
誠然，兵圣智慧打磨的“營商之道”，現(xiàn)代版的“不戰(zhàn)而屈人之兵”已經(jīng)浸潤到濱州工作的方方面面。
平安是基，心安是魂
在濱州人看來，心安是更高層次的平安，“平安是基、心安是魂”。
“戰(zhàn)勢不過奇正，奇正之變，不可勝窮也?！睘I州將這一哲學(xué)智慧注入城市治理。
如果回到社會治理體系層面，基層治理作為基石，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。
加強(qiáng)基層治理，提升基層治理能力，不僅是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)社會長治久安、人民安居樂業(yè)的重要保障。通俗來講，“和諧”為社會秩序之根本。
事實(shí)上，在加強(qiáng)基層治理的過程中，促進(jìn)鄰里間的互幫互助，以及開展豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)市民之間的情感聯(lián)結(jié)……均可以實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧共處，讓城市成為每個(gè)居民心靈的避風(fēng)港。
走進(jìn)濱城區(qū)秦皇臺鄉(xiāng)蓮湖社區(qū)下轄的麗景國際小區(qū)，治安防控體系健全，安防設(shè)施隨處可見。
蓮湖社區(qū)是濱州唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市社區(qū)，居住人口密度高，進(jìn)城“新市民”多，人員流動(dòng)大。如何讓群眾居住地更加放心、安心、舒心是基層工作人員面臨的一道社區(qū)治理考題。
近年來，蓮湖社區(qū)以“警網(wǎng)融合”為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了“人過留影、車過留牌”，提升了小區(qū)治理智能化水平，激活了社區(qū)治理活力。
守萬家燈火、護(hù)一方平安，讓平安法治更加可知可感可及，是重要的民生事業(yè)，也是最基本的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)著“求之于勢”的智慧。
在濱城區(qū)，市中派出所將轄區(qū)劃分為18個(gè)服務(wù)區(qū)，推出發(fā)放一份警民聯(lián)系卡和代寫、代交、代領(lǐng)三項(xiàng)服務(wù)，開展“警燈閃爍”行動(dòng)，提高見警率、管事率、查獲率，以實(shí)際行動(dòng)讓群眾感到安全就在身邊。這是濱城區(qū)打造“楓橋式公安派出所”等基層站所的一個(gè)縮影，通過運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)了為民服務(wù)提質(zhì)增效。
值得關(guān)注的是，為確保“心安城市”建設(shè)的順利推進(jìn)，濱州市制定了詳細(xì)的方法步驟，按照“一年試點(diǎn)創(chuàng)建、兩年全面鋪開、三年初見成效、五年鞏固提升”的節(jié)奏，穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
通過強(qiáng)化“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用，濱州已實(shí)現(xiàn)公共視頻監(jiān)控資源的共建共享，提升了城市治理的智能化水平。同時(shí)，推進(jìn)“智慧街面巡防”“智慧安防小區(qū)”“智慧公安檢查站”等建設(shè)，提升了街面見警率、管事率及震懾力、掌控力，讓平安觸手可及。
居者心安，政通人和
“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民”。
正如“善用兵者，修道而保法，故能為勝敗之政。”讓居者安居，這是“心安”的核心要素，也是城市政通人和的自然流露。
濱城區(qū)杜店街道鯤鵬小區(qū)的居民，是濱州探索安居富民的大型社區(qū)治理路徑的見證者與受益者。
杜店街道以黨建統(tǒng)領(lǐng)抓拆遷，街道、社區(qū)、村居三級書記靠上抓，實(shí)行和諧拆遷、規(guī)范拆遷、效率拆遷、陽光拆遷，用最公開過程、最惠民政策、最有力監(jiān)督完成拆遷23個(gè)村，3次實(shí)現(xiàn)“一天五村同拆”，為魏橋國科研究院、渤海公共實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目騰空土地6000余畝，以科創(chuàng)經(jīng)開助力全市科創(chuàng)品質(zhì)更強(qiáng)。
杜店街道先后投資97億元，在秦皇河、中海等黃金地段風(fēng)景區(qū)周邊，建設(shè)朝陽心安社區(qū)、鯤鵬小區(qū)等17個(gè)安置區(qū)、16788套安置房，總建筑面積290萬平方米，圓了5萬人的安居夢。
值得關(guān)注的是，杜店街道深入實(shí)施“安身、安業(yè)、安居、安康、安心”工程，依托心安驛、心安里、心安園，實(shí)行物業(yè)和社區(qū)交叉任職、合署辦公，促進(jìn)多村融合。同時(shí)，聚焦“一老一小”，設(shè)立心安診療室、心安書房、心安工坊、朝陽市集、紅零驛站、心安鄰里工作室，探索“心安社區(qū)”治理新模式，助力品質(zhì)濱州建設(shè)。
讓群眾從一件件小事實(shí)事中增強(qiáng)獲得感、提升幸福感，這是濱州對于“政通”的最深刻理解。
近年來，濱州集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，堅(jiān)持把群眾的“安危冷暖”作為首要關(guān)切，把群眾的“業(yè)教保醫(yī)”作為主攻方向，把群眾的“生活品質(zhì)提升”作為施政初心，圍繞“一業(yè)三保七有”，連續(xù)四年累計(jì)實(shí)施了12類672件民生實(shí)事——
在生態(tài)環(huán)境方面，濱州加速城市更新，推進(jìn)零碳商圈、零碳村居、零碳校園、零碳園區(qū)建設(shè)，讓城市更加宜居宜業(yè)宜游；
在生活環(huán)境方面，濱州鞏固“六城共建”成果，打造“十分鐘便民生活圈”，優(yōu)化配置購物、醫(yī)療、交通、教育、文化等多種公共服務(wù)，滿足人民群眾多樣性生活需求；
在人文環(huán)境方面，濱州培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，優(yōu)化升級新時(shí)代文明實(shí)踐站，加強(qiáng)文化體驗(yàn)廊道重點(diǎn)村建設(shè)，形成了濃厚的人文氛圍；
在社會救助幫扶體系方面，近年來，濱州深化“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助，做好全市10萬名低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，提高9類17.7萬名困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，織密扎牢基本民生保障“安全網(wǎng)”，讓每一個(gè)濱州人都能夠享受到城市發(fā)展的紅利。
企業(yè)心安，圓夢濱州
“我們?yōu)I州的企業(yè)家隊(duì)伍愿意立足濱州，發(fā)展濱州，造福濱州人民。同時(shí)，我們也迫切希望，黨委政府能幫助濱州企業(yè)家實(shí)現(xiàn)更多夢想，實(shí)現(xiàn)建設(shè)家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)的夢想。”濱州本土企業(yè)，魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長、濱州市企業(yè)家協(xié)會會長張波曾真誠說道。
為了更好地服務(wù)民營企業(yè)，濱州市搭建了線上線下融合的服務(wù)平臺。線上，企業(yè)家夢想網(wǎng)上直報(bào)平臺實(shí)現(xiàn)了“365天×24小時(shí)”不打烊的專屬服務(wù)；線下，市級領(lǐng)導(dǎo)“1+5+N”幫包責(zé)任制、“六個(gè)一暖企服務(wù)”等載體更是將政策與服務(wù)送到了企業(yè)的心坎上。同時(shí)，隨著“惠企通服務(wù)平臺”的優(yōu)化升級，政策推送更加精準(zhǔn)，企業(yè)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金更加便捷，加之各類招聘活動(dòng)的舉辦，更是有效緩解了企業(yè)的用工難題。
走進(jìn)濱州舉全市之力打造的國際化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺——渤海先進(jìn)技術(shù)研究院，這里構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化科研活動(dòng)服務(wù)體系，做惠企政策的大幫辦、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的催化劑、創(chuàng)新人才的匯集區(qū)、科技研發(fā)的加速器、金融資源的聚寶盆、配套服務(wù)的賦能者、成果轉(zhuǎn)化的金搖籃。
渤海先進(jìn)技術(shù)研究院自成立以來，已匯聚11類1583項(xiàng)科技創(chuàng)新資源，在園研發(fā)機(jī)構(gòu)118家，聯(lián)系合作院士4名，引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新人才2300余名。累計(jì)科創(chuàng)帶動(dòng)效應(yīng)規(guī)模達(dá)到88.52億元，其中帶動(dòng)研發(fā)投入7.03億元、帶動(dòng)科技金融21.27億元、孵化企業(yè)營收27.26億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化32.96億元。獲批“國家級引才引智示范基地”等國家級平臺8項(xiàng)，“山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”等省級平臺16項(xiàng)。
通過編纂《星耀濱州》、選聘“發(fā)展顧問”、推薦企業(yè)家入選省級榜單等方式，濱州市加強(qiáng)對優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳表揚(yáng)，樹立了一批可學(xué)可比的先進(jìn)典型。同時(shí)，聚焦科技創(chuàng)新、綠色低碳等領(lǐng)域，濱州市還強(qiáng)化龍頭企業(yè)定向培育，推動(dòng)更多企業(yè)上榜中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)等榜單。
值得關(guān)注的是，濱州借助非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建聯(lián)盟的優(yōu)勢，通過“心安民營”工程，關(guān)注民營企業(yè)家的心理健康和法律服務(wù)需求，以高標(biāo)準(zhǔn)打造民營企業(yè)心理健康服務(wù)中心、搭建心理服務(wù)云平臺、組建專家團(tuán)隊(duì)等措施，濱州市為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了全方位的支持和保障。
濱州把“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”作為城市發(fā)展的核心理念，連續(xù)舉辦六屆企業(yè)家大會，深入開展成就企業(yè)家夢想行動(dòng)，去年就有5900多個(gè)企業(yè)家夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，“濱周到”營商環(huán)境品牌越擦越靚。當(dāng)前，濱州正全力打造國家兒童友好城市、青年發(fā)展友好型城市、國家康養(yǎng)示范城市、國家體育公園城市，建設(shè)全國首個(gè)“心安城市”。
孫子曰：“知彼知己者，百戰(zhàn)不殆?！睘I州深諳此道，這種“見微知著”的能力，正是源于對《孫子兵法》“微乎微乎，至于無形”的深刻領(lǐng)悟。
在新的歷史方位回望，濱州用實(shí)踐詮釋了傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代生命力。從“知?jiǎng)僦馈钡膽?zhàn)略預(yù)判到“奇正相生”的治理藝術(shù)，這座兵圣故里將《孫子兵法》的智慧基因解碼重組，構(gòu)建起獨(dú)具特色的營商環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)。