界面新聞記者 | 翟瑞民

2025年4月3日，據新華社消息，黑龍江雞西坤源煤業有限公司坤源煤礦“12·20”重大運輸事故調查報告公布。事故調查組認定，該起事故存在違法開采、蓄意瞞報情況，43名責任人被提出處理意見。

2023年12月21日，黑龍江省雞西市政府新聞辦曾通報，12月20日15時50分，雞西市恒山區坤源煤礦發生一起井下礦車運輸事故。經地方政府組織煤管、公安、應急等部門核查，事故造成12人死亡，13人受傷。

為何事故發生第二天才通報情況？雞西市應急管理局工作人員當時對界面新聞表示，12月20日相關方面在實施救援，得知有13人受傷，12月21日才確認了死亡人數，所以及時予以通報。

另據媒體披露，涉事煤礦此前已多次因安全方面問題受到主管部門處罰。2016年5月8日，坤源煤礦還曾發生一起煤車相撞事故，造成1人死亡，直接經濟損失70.2萬元。

事發幾天后，國務院安委會宣布對該起事故查處實行掛牌督辦。國務院安委會辦公室還約談黑龍江省人民政府指出，黑龍江省安全生產形勢十分嚴峻復雜，當年已發生3起重大事故、17起較大事故，暴露出地方和企業存在教訓吸取不深刻、法治意識淡薄、斗爭精神不足等問題，導致同類事故反復發生，事故瞞報謊報問題屢禁不止，以及安全許可層層失守、監管執法“寬松軟虛”、隱患排查浮于表面等形式主義問題突出。

坤源煤礦“12·20”重大事故省政府調查組調查認定，坤源煤礦“12·20”重大運輸事故是一起因隱瞞作業區域、違法開采、違規使用提升設備、作業人員違章蹬車導致的重大生產安全責任事故，并且蓄意瞞報。

調查報告稱，經調查認定，事故直接原因為坤源煤礦違法開采三采區，違規使用非斜井提升用的絞車和鋼絲繩，鋼絲繩斷絲超標、破斷拉力降低，違章安排作業人員蹬乘混載貨物的串車，鋼絲繩過載斷裂造成跑車，導致人員傷亡。

經調查核實，事故造成12人死亡、13人受傷。依據《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721—1986）和有關規定統計，直接經濟損失2734.78萬元。

對于蓄意瞞報情況，事故調查報告稱，事故發生后，坤源煤礦蓄意瞞報事故，未按規定啟動應急預案，未召請與其簽訂救護協議的龍煤雞西礦業公司救護大隊參與救援工作，自行組織施救；現場救援不規范，應急物資儲備不足；煤礦兼職救護隊不符合要求，救護隊員均無井下工作經歷。事故發生后，坤源煤礦未按規定報告，采取轉運遇難人員尸體、銷毀證據和預謀偽造事故現場等手段，蓄意瞞報事故。

據了解，事故調查組已對43名責任人員和相關單位提出了處理意見建議，黑龍江省紀委監委對監察對象及黨員干部提出問責意見。其中，司法和紀檢監察機關已采取措施人員14人、建議給予黨紀政務處分人員29人。

近年來，國內煤礦安生生產事故蓄意瞞報、遲報等情況仍未杜絕。早在2022年3月29日，國務院就曾下發《關于嚴肅查處瞞報事故行為，堅決遏制特重大事故發生的通報》明確要求，“任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報”。

刑法規定，在安全事故發生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

2024年12月，應急管理部公布3起瞞報、謊報、遲報事故案例并指出，根據安全生產法，生產經營單位的主要負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。如若瞞報、謊報、遲報事故，生產經營單位和個人還將收到法律的懲罰。