記者 辛圓

價格是宏觀經濟的“溫度計”，健全宏觀經濟治理體系要求推進價格改革。

據新華社周三發布消息，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于完善價格治理機制的意見》（以下簡稱《意見》），從健全促進資源高效配置的市場價格形成機制、創新服務重點領域發展和安全的價格引導機制等七方面提出17項具體要求。

在優化透明可預期的市場價格監管機制方面，《意見》特別提出，強化事前引導預防和事中事后監管，維護市場價格秩序。綜合運用公告、指南、提醒告誡、行政指導、成本調查等方式，推動經營主體依法經營。防止經營者以低于成本的價格開展惡性競爭。

界面新聞記者發現，針對防止低價惡性競爭，高層和相關主管部門近期作出頻繁表態。

市場監管總局2月27-28日召開的2025年價格監督檢查和反不正當競爭工作座談會也強調，依法加強重點行業價格監管，整治“內卷式”惡性競爭。

中央財經委員會辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀在“中國發展高層論壇2025年年會”上明確表示，綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業行為，依法治理超低價惡性競爭，倡導優質優價，反對劣質低價。

在健全促進資源高效配置的市場價格形成機制方面，《意見》提到，廢止妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的價格政策，防止政府對價格形成的不當干預。營造有利于價格有效形成的市場環境，促進電網公平接入，推動油氣管網設施公平開放、鐵路線路互聯互通，加快健全鐵路、公路、水運、民航等各種運輸方式協同銜接的多式聯運服務體系；有效規范自然壟斷企業經營范圍，防止利用壟斷優勢向上下游競爭性環節延伸。加強輸配電、天然氣管道運輸等網絡型自然壟斷環節價格監管。規范藥品價格形成，推動企業誠信經營，促進價格公開透明、公平合理。

水、電、氣等領域價格問題一直是社會各界關注的焦點。

對此，在創新服務重點領域發展和安全的價格引導機制方面 《意見》提到，深入推進天然氣上下游價格聯動。深化城鎮供熱價格改革。加快推進供熱計量改造，有序推行供熱計量收費，公共建筑和新建居住建筑率先實施。優化居民階梯水價、電價、氣價制度。推進非居民用水超定額累進加價、垃圾處理計量收費，優化污水處理收費政策。

更好公共數據資源的利用需要制定相關價格政策文件。《意見》要求，創新促進數字經濟發展的公共數據價格政策。建立健全符合數字經濟發展需要的數據市場規則。加快制定符合公共數據要素特性的價格政策，促進公共數據安全高效開發利用。

在完善促進物價保持合理水平的價格調控機制方面，《意見》提到，加強價格總水平調控。綜合考慮總供給和總需求以及經濟增長、市場預期、輸入性影響等因素，合理確定價格水平預期目標，強化宏觀調控導向作用。統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，加強價格政策與財政、貨幣、產業、就業等宏觀政策協同發力，提升價格總水平調控效能。