界面新聞記者 | 趙孟
界面新聞編輯 | 劉海川
2025年3月28日,安徽省紀委監委微信公眾號發布消息,合肥新站高新技術產業開發區黨工委原書記、管委會原主任黃衛東因涉嫌嚴重違紀違法,正在接受安徽省紀委監委紀律審查和監察調查。值得注意的是,黃衛東曾任職安徽巢湖經濟開發區管委會(以下簡稱經開區管委會),其管轄下的知名鄉村旅游項目三瓜公社在其任內被關停。
公開信息顯示,黃衛東履歷頗為豐富,先后在多個單位要職,2021年5月至2022年10月期間,其出任了安巢管委會主任。在此期間,作為安徽省首個國家級旅游度假區的半湯溫泉養生度假區經歷了包括官員落馬、資金鏈斷裂以及疫情沖擊在內的重重困難。尤其是作為脫貧攻堅和鄉村振興典范的三瓜公社,在此背景下處境艱難,項目實控人多方尋找戰略投資人盤活項目,但遭遇阻力。

三瓜公社負責人、安徽淮商商業管理集團股份有限公司(下稱淮商集團)董事長劉浩稱 ,疫情爆發前,三瓜公社已有員工四五百人,每個月僅工資開支就達好幾百萬,加上其他成本開支,每個月都在凈虧損。如果此時放棄三瓜公社,將會“顆粒無收”,因此只能咬牙繼續投入,“誓死力保三瓜公社”。
界面新聞此前報道,2020年,淮商集團與實力雄厚的國企中交海洋投資控股有限公司(下稱中交海投)簽訂戰略合作框架協議,中交海投作為甲方,通過增資擴股方式,擁有三瓜公社股份,雙方對項目進行整體開發,建設和運營。
劉浩將這一好消息報告給經開區管委會,對方對這次合作提出異議。最終,在經開區管委會的介入下,甲方變成了經開區管委會,乙方為中交海投和三瓜公社。這一變更擴大了經開區管委會的話語權,但也讓合作關系復雜化,合作事宜陷入停頓。
對此劉浩解釋,黃衛東曾建議他退出,政府按照評估后的實際投入并購三瓜公社,由管委會與中交海投直接合作。但2021年底,評估結果出來,在向經開區管委會移交資產的過程中,劉浩卻因為涉嫌非法吸收公眾存款被安徽省懷遠縣執法部門采取強制措施,其名下的公司資產也被司法凍結。
出事前一刻,劉浩還在給時任經開區管委會主任黃衛東發信息:“我馬上被拘了,能支持就支持下吧。”這條信息未獲回應。
劉浩解釋,當時銀根收緊,又不能停止給三瓜公社“輸血”,淮商集團很快被“抽干了”,不得已求助于民間借貸。“我并沒有攜款潛逃,資金也全部用在合法經營企業上。”他說。2022年9月21日,劉浩被取保候審。
就在劉浩失去自由期間,2022年4月8日,經開區管委會以疫情為由將三瓜公社員工遣散,經營場所被封,三瓜公社各項業務陷入全面停滯。劉浩粗略估計,截至目前對三瓜公社的投入已超過8個億。
在合肥市的4個開發區中,其他三個開發區的產值都超過2000億,而安徽巢湖經濟開發區的產值僅600億,這加劇了當地和合肥市的緊迫感。劉浩曾聽到一些傳言,安巢經開區計劃將三瓜公社的土地收回,為發展其他產業使用。公開信息顯示,黃衛東任職經開區管委會的一年半時間里,多次在會議上強調要招商引資、騰籠換鳥,深耕科技創新領域,優化產業結構。