界面新聞記者 | 翟瑞民

據國家衛健委網站2025年3月27日消息，根據食品安全法規定，國家衛健委和國家市場監管總局聯合印發2025年第2號公告，發布50項新食品安全國家標準和9項修改單。

這些標注主要包括：《預包裝食品標簽通則》等2項食品標簽標準、《嬰幼兒谷類輔助食品》等3項特殊膳食食品標準、《發酵乳》等4項食品產品標準、《調制肉制品生產衛生規范》等3項生產經營規范標準、《消毒劑》1項食品相關產品標準、《食品營養強化劑?乙二胺四乙酸鐵鈉》等4項食品營養強化劑質量規格標準、《食品添加劑?葉黃素》等4項食品添加劑質量規格標準、《食品中銻的測定》等29項檢驗方法標準，以及《滅菌乳》等9項修改單。

國家衛健委介紹，本次公布的《預包裝食品標簽通則》增加了數字標簽的標示要求，有效實現食品標簽信息“可聽”“可播”“可放大”等功能，切實提升消費者閱讀標簽的體驗感和企業通過標簽傳遞食品相關信息的效力。《預包裝食品營養標簽通則》以促進營養健康、維護消費者權益為目標，優化了營養標簽標示要求。

預包裝食品是指預先包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。央視新聞發布解讀報道稱，《預包裝食品標簽通則》明確，當預包裝食品使用含麩質的谷物、甲殼綱類、魚類、蛋類、花生、大豆、乳、堅果八大類食品及其制品作為食品配料時，需要在配料表中以加粗、下劃線等強調方式，或在配料表下方通過致敏物質提示語，提示食品中含有的致敏物質。

報道介紹，為了避免對消費者誤導，預包裝食品標簽標準明確提出，不允許再使用“不添加”“零添加”等用語對食品配料進行特別強調。以某款“果汁飲料”舉例，飲料的標簽上寫了“不添加蔗糖”，但其實蔗糖只是“糖”這個大家族中的一種，同時果汁中本身含有大量糖分，因此這類產品所聲稱的“不添加蔗糖”，絕不等于產品中不含有糖，容易誤導公眾。

此外，有些含糖飲料會使用“不添加甜味劑”的聲稱吸引消費者，卻造成了消費者認為產品中沒有使用食品添加劑的誤解。更有產品會聲稱不添加某單一品種的食品添加劑，如不添加某一種甜味劑，實際使用了其他甜味劑作為代替，影響了消費者的正確認知。

據介紹，新發布的兩項食品標簽標準對食品標簽的標示要求進行了全面優化和升級，在國際上率先推廣應用食品數字標簽，提升消費者閱讀體驗感，為確保食品標簽標準在食品行業內順利實施，兩項食品標簽標準均設置了2年過渡期。

界面新聞注意到，3月27日，國家市場監管總局網站還發布《食品標識監督管理辦法》（簡稱《標識辦法》），將與新修訂的《預包裝食品標簽通則》同步實施。

《標識辦法》規定應當在預包裝食品標簽的主要展示版面上設置獨立區域，具體標注生產日期、保質期、到期日。如獨立區域未設置在包裝主要展示版面的，應當在主要展示版面上標注“見包裝物某部位”字樣進行指引，讓消費者易于查找標注的具體日期。《標識辦法》還規定，應當在預包裝食品標簽上按照年、月、日的順序標注保質期到期日等食品安全國家標準規定的強制標示事項，方便消費者直接知曉食品的可食用期限，無需另行計算。

《標識辦法》明確規定食品標識內容不得標注涉及疾病預防、治療功能，不得以欺騙、誤導、夸大等方式作虛假描述，不得違背科學常識、有違公序良俗、宣揚封建迷信，不得標稱“特供”“專供”“內供”黨政機關或者軍隊等。過網絡銷售的預包裝食品，應當在銷售主頁面刊載預包裝食品的主要標簽信息。網絡食品交易第三方平臺提供者應當加強對網售食品標識信息的檢查監控，依法處置違法違規食品標識信息，并保存有關記錄。

兩部門發布的其余國家標準中，《特殊醫學用途嬰兒配方食品通則》完善了營養成分含量要求，新增了脂肪代謝異常配方等六大產品類別，為特殊醫學狀況嬰兒提供精準營養支持。《嬰幼兒谷類輔助食品》和《嬰幼兒罐裝輔助食品》標準擴大了產品品類，調整了營養成分指標和添加糖的供能比，更好地滿足嬰幼兒營養健康需求。《消毒劑》標準新增了使用原則和使用方法等要求，在確保消毒效果的同時保障使用安全。