3月6日,中國人民銀行行長潘功勝在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上表示,中央經濟工作會議和昨天的政府工作報告,明確了2025年經濟工作的預期目標,宏觀政策及重點的工作任務。人民銀行將貫徹落實好中央的決策部署,實施好適度寬松的貨幣政策,平衡好短期與長期、穩增長與防風險,內部均衡與外部均衡,支持實體經濟與保持銀行體系自身健康性的關系。
他表示,今年將根據國內外經濟金融形勢和金融市場的運行情況,擇機降準降息,目前金融機構的存款準備金率平均為6.6%,還有下行空間,而且結構性貨幣政策工具就是人民銀行提供給商業銀行的資金,這個利率有下行的空間。同時,結合運用公開市場操作,中期借貸便利,再貸款,再貼現政策利率等貨幣政策工具,保持市場流動性的充裕,降低銀行覆蓋成本,持續推動社會綜合融資成本的下降,使社會融資規模、社會供應量的增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。
他稱,在政策傳導上,人民銀行將進一步完善利率調控機制,持續強化利率政策執行和監督,對一些不合理的容易削減貨幣政策傳導的市場行為,加強規范,推動落實銀行補充資本金措施,暢通利率傳導機制。
他還提到,總體看,去年以來貨幣政策逆周期調節的效果較為明顯,其政策效果在今年還將會持續顯現。在匯率問題上的政策和立場是一貫的,堅持市場在匯率形成之中的決定性作用,保持匯率彈性,同時強化預期引導,堅決防范匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
此外,他還表示,與證監會探索常態化的制度安排,支持資本市場發展。 人民銀行將會同證監會、科技部等部門創新推出債券市場的科技板,支持金融機構、科技型企業、私募股權投資機構等三類主體,發行科技創新債券,豐富科技創新債券的產品體系。
一是支持商業銀行、證券公司、金融資產投資公司等金融機構,發行科技創新債券,拓寬科技貸款、債券投資、股權投資的資金來源。二是支持成長期、成熟期的科技型企業,發行中長期債券,用于加大科技創新領域的研發投入、項目建設和并購重組等。三是支持科技投資經驗豐富的頭部私募股權投資機構、創業投資機構等發行長期限的科技創新債券,帶動更多的資金投早投小、投長期、投科技。
同時,債券市場的科技板會根據科技創新企業的訴求和股權基金投資回報的特點,完善科技創新債券發行交易的制度安排、創新風險分擔機制,降低發行成本,引導債券基金更加高效便捷、低成本地投向科技創新領域。