記者 辛圓
《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽在國務院新聞辦公室舉行的吹風會上表示,今年5%左右的經濟增長目標是經過反復研究論證設定的,是綜合考慮了國內外形勢和各方面因素,兼顧了需要與可能后設定的。
“這個目標可能高于國外一些機構的預測,但任何經濟預測都是假定條件下的推演,預測結果往往也會隨著環境條件、宏觀政策額力度、改革舉措有所改變。綜合多方面因素,我們對今年實現這一目標充滿信心。”沈丹陽表示。
談及今年《政府工作報告》的特點,沈丹陽提到,今年的報告特別注重推進進一步全面深化改革。
“報告深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,對改革工作進行了總結和安排,除了具體部署推動有效激活各類經營主體活力,縱深推進全國統一大市場建設,深化財稅金融體制改革等標志性改革舉措加快落地外,在消費投資、教育科技、三農工作、生態環保、社會事業等部分也都提出了改革任務要求。報告全文, ‘改革’這個詞共出現40多次,是今年報告特別重要的關鍵詞。”沈丹陽說。
他特別提到,今年將加快推進部分品種消費稅征收環節后移,并下放地方這項改革。這是一個影響面比較大的改革。好處在于有利于減輕生產企業資金壓力,不會增加納稅人的納稅負擔,也有利于引導地方改善消費環境,積極拉動本地消費等。
就促進消費需要重點解決的問題,沈丹陽提及,第一,要解決消費能力不足的問題;第二,要解決優質供給不足的問題;第三,要解決消費環境進一步改善的問題。
他提到,今年在消費品以舊換新加力擴維基礎上,在提振消費或者促進消費過程中要突出“三個發力”和實施“一項行動”。沈丹陽解釋稱,所謂“三個發力”就是主要從促進增收減負,提升消費能力,解決消費能力不獨的問題,要增加優質供給,創造有效需求,要改善消費環境,提升消費意愿,這三個方面來共同發力。
“并且我們要專門實施一個專項行動叫做提振消費專項行動,政府工作報告都已經明確了,目前有關部門正在制定行動方案和配套政策,會盡快出臺實施。”他說。
價格是經濟運行的“體溫”。《政府工作報告》起草組成員陳昌盛在當天的吹風會上表示,近兩年,我國物價水平總體偏低,這對消費者來說是好事,但從國民經濟大循環來看并不好。促進物價溫和回升被看作經濟運行健康的表現。
陳昌盛表示,今年將居民消費價格(CPI)目標調整到2%主要是一個更為積極、政策導向更鮮明的信號。
他進一步表示,今年提振提振物價將有四個措施:一是加大逆周期宏觀政策;二是著力提振消費,釋放需求側潛力;三是進一步加強和規范“內卷式”競爭,要從強化標準、監管,引導行業自律,規范政府招商引資行為來規范行業發展;四是更大力度穩住樓市、股市。