界面新聞記者 | 莊鍵

“國家應盡快建立新型儲能安全保障機制，借鑒電力行業定期檢修機制，建立適用新型儲能的定期安全檢查制度。”

今年兩會期間，全國政協委員、寧德時代(300750.SZ)董事長曾毓群提交了《提升新型儲能市場化運用水平，推動行業高質量發展》的提案，并就此提出多項建議。界面新聞3月4日從寧德時代獲悉上述信息，該公司為全球最大的儲能用鋰電池生產企業。

新型儲能是指除抽水蓄能以外以輸出電力為主要形式的儲能技術，包括鋰電池、液流電池、壓縮空氣儲能等，其中以鋰電池儲能占據絕對主流。

根據CNESA DataLink全球儲能數據庫不完全統計，截至2024年底，中國電力儲能累計裝機首超百吉瓦，達到137.9 GW。其中，新型儲能裝機規模首次超過抽水蓄能，達到78.3 GW/184.2 GWh，占比約56.78%。

曾毓群提議，應參照《發電企業設備檢修導則》，形成電化學儲能電站的具體檢測方案，明確儲能系統及關鍵零部件的檢測條件、方法和周期等，定期安全檢查制度將及時剔除“帶病”儲能，確保儲能電站在全生命周期內安全可靠。

他認為，國內部分儲能并網運行后出現不同程度的壽命跳水、容量打折等質量和安全問題，嚴重影響調度運用。

隨著鋰電池儲能裝機量迅速提升，儲能電站火災在全球頻繁發生。去年5月，美國加利福尼亞州蓋特韋(Gateway)儲能電站發生起火，大火被撲滅后幾經復燃，并持續了六天之久，由此引發儲能行業廣泛討論。

今年1月，美國加利福尼亞州的莫斯蘭丁(Moss Landing)鋰電池儲能電站再度發生嚴重火災，該項目由美國最大的發電公司之一瑞致達(Vistra)投資，再度為儲能行業敲響安全警鐘。

曾毓群在2023年就曾提交針對鋰電池儲能安全的兩會提案，稱應參照核電級安全，建立以失效概率為依據的電池儲能系統安全分級評估體系，并將該體系納入到重大項目招標條件，引導電池儲能邁向以“核電級安全”為標桿的高質量發展。

在今年兩會期間，曾毓群還提出，相較國外，中國新型儲能的市場參與機制尚不完善，儲能電站面臨調用少、利用率低、回報周期長等問題，儲能價值難以充分發揮。他因此提出建議稱，應拉大電價峰谷價差，為儲能等靈活性調節資源創造合理的盈利空間。

在曾毓群看來，國內電能量市場電價浮動區間較窄，無法真實反映市場需求，應基于現行的電價機制，擴大電能量市場交易電價的浮動范圍，讓電價有效反映時點電能量供求關系。

曾毓群還提出，應豐富適合新型儲能的輔助服務交易品種，比如增加爬坡、系統慣量等充分發揮新型儲能技術特點的服務品種，為電力系統安全穩定運行提供所需調節能力。

“應推動輔助服務費用向電力用戶側分攤，讓儲能成本得以合理疏導。”他同時稱。電力輔助服務意指為維持電力系統安全穩定運行，保證電能質量，除正常電能生產、輸送、使用外，由可調節資源提供的調峰、調頻、備用、爬坡、黑啟動等服務。

去年10月，國家能源局已就《電力輔助服務市場基本規則》征求意見，目前尚未正式出臺。

曾毓群在今年提案中稱，應加快出臺新型儲能容量電價核定規范和實施細則，完善容量補償機制。

電力市場成熟國家通常實行兩部制電價，容量電價以裝機容量為基準獲得收益，主要回收機組固定成本，電量電價主要回收變動成本，目前國內的抽水蓄能和煤電行業已形成容量電價機制。國家發改委和國家能源局2022年發文稱，將研究建立電網側獨立儲能電站容量電價機制，山東等地在2023年起已開始試點實施新型儲能的容量電價。

曾毓群認為，短期內應參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲能的容量電價機制，實現“同工同酬”，破除靈活性資源之間的不公平競爭，長期則適時向容量市場過渡，通過市場定價機制有效反映充裕性稀缺程度。