界面新聞記者|戈振偉
2月5日，春節后首個工作日，全國第一經濟大省廣東召開“新春第一會”——2025年廣東省高質量發展大會。會議主題聚焦“建設現代化產業體系”。
這是廣東連續三年在春節假期后開工第一天召開“新春第一會”。廣東省委書記黃坤明在大會上發表講話，“產業”成為其發言中最高頻的詞。產業興則經濟興，廣東省試圖加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，來應對其GDP增長失速的經濟挑戰，再造一個新廣東。
“我們要主動作為、前瞻布局，全面優化升級產業體系，沖出中低端、搶占制高點、致勝新賽道，以更具國際競爭力的現代化產業體系，托起一個勇立時代潮頭、不斷向新向上的新廣東。”
改革開放以來，廣東從“三來一補”起步，從相對落后的農業省發展到牽動全球的世界工廠，再到全球重要的智造基地和新興產業策源地，產業體系不斷迭代升級，支撐廣東取得了有目共睹的發展成就。
2024年，廣東省GDP邁上14萬億元新臺階、連續36年居全國首位，工業總產值預計突破20萬億元，規上工業企業營業收入突破19萬億元，多項指標穩居全國首位。
比亞迪成為全球首家達成1000萬輛新能源汽車下線的車企，億航智能獲頒全球首張無人駕駛載人航空器生產許可證，明陽風電建成全球單體容量最大的漂浮式風電平臺……這些成績都是廣東產業實力的體現。
廣東省發展改革委公布的數據顯示，近5年，廣東省工業增加值占GDP比重維持在35%左右，基本形成基礎雄厚、門類齊全、配套完善的工業體系。全省擁有全部31個制造業大類，電子信息制造、汽車、電氣機械等15個行業規模位居全國第一。
不過，廣東當前的經濟發展還面臨不少困難和挑戰。從全球來看，由于外部環境變化帶來的不利影響加深，廣東經濟外向度高，受到的沖擊尤為直接；從內部發展看，有效需求不足，部分企業經營困難，房地產市場還處于調整過程中；同時，新舊動能轉換存在陣痛，關鍵核心技術受制于人的問題仍未根本解決，產業鏈還存在大而不強、寬而不深等問題。
2024年，廣東GDP總量雖然創了新高，但從其GDP增速來看，較年初預定目標低了1.5個百分點，且落后同期全國水平5%。實際上，這是廣東GDP增速連續5年跑輸全國水平。
同時，廣東省與第二名江蘇省的差距也逐漸拉近。2024年江蘇省GDP比上年增長5.8%，總量達到13.7萬億元。從2020到2024年，江蘇的經濟增速已連續五年超過廣東。廣東“全國經濟第一省”的地位可能不保。
因此，在新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球產業版圖之際，廣東能否建成現代化產業體系，決定了其能否在未來發展和激烈國際競爭中贏得戰略主動，經濟再上一個臺階的關鍵。
工業和信息化部電子第五研究所工業質量研究部副主任王貴虎認為，當前，廣東制造業總體處于全球第三陣列向第二陣列躍升階段。能否搶占產業革命的制高點，能否重新書寫世界制造版圖的新坐標，關鍵要看能否做好三篇文章，即傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局。
廣東聚焦20個戰略性產業集群，包括電子信息、石化、家電、汽車、超高清視頻顯示等10個戰略性支柱產業集群和半導體與集成電路、裝備制造、機器人、新材料、新能源等10個戰略性新興產業集群，已形成“8372”戰略性產業集群發展格局（即8個萬億級集群、3個五千億級集群、7個千億級集群、2個百億級集群）。這20個戰略性產業集群增加值占廣東GDP比重近四成。
根據廣東省的發展思路，要一手抓傳統產業、優勢產業的鞏固和優化，一手抓新興產業、未來產業的培育和壯大。具體來看，廣東省在電子信息、石化、家電等產業方面優勢明顯，但在半導體與集成電路、人工智能、機器人等方面依然存在明顯短板或綜合實力不足。
比如，廣東在芯片制造環節的短板尤其明顯，實現規模化量產的12英寸晶圓線不足5條，相比之下，長三角地區在集成電路制造業方面占據全國一半的產量。而驚艷全球的人工智能公司深度求索（DeepSeek）和機器人公司宇樹科技均產自浙江省。這不免讓一直以“科技”和“制造”著稱的廣東陷入尷尬。
因此，黃坤明在會上特別強調，人工智能正在掀起產業變革，機器人時代逐步照進現實。廣東兼具機電技術和數智技術兩大優勢，要在人工智能和機器人兩大領域下大決心、集中發力，構筑高技術、高成長、大體量的產業新支柱。
正如廣東在2025年全省工業和信息化工作會議上的部署：2025年，廣東將大力培育發展戰略性產業集群，加快發展具身機器人產業，謀劃推動化工新材料產業創新發展，鞏固擴大新能源汽車產業優勢，創新發展新型儲能和光伏產業，將低空經濟作為重點產業來抓等。
“廣東有1900多萬戶經營主體、830多萬家企業，還有大量企業如雨后春筍般拔節生長，這是建設現代化產業體系的底氣所在、根基所在。”黃坤明在會上表示，希望廣大企業扎根廣東，聚焦實體、專注主業、關注市場，在激烈的市場競爭中脫穎而出，在現代化產業體系中擔綱大任。
為了強壯市場主體，廣東正在實施優質企業梯度培育“十百千萬”計劃，即培育50家科技領軍企業和100家鏈主企業、1000家制造業單項冠軍企業、10000家專精特新企業。同時在2025年吸引100萬高校畢業生來粵就業創業。