記者 辛圓

國務院新聞辦公室周四上午舉行新聞發布會，中國證券監督管理委員會主席吳清、財政部副部長廖岷、人力資源和社會保障部副部長李忠、中國人民銀行黨委委員鄒瀾、國家金融監督管理總局副局長肖遠企介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質量發展有關情況。

以下是本次發布會要點

今年起每年新增保費的30%用于投資A股

金融監管總局副局長肖遠企表示，將進一步優化完善保險資金投資政策，鼓勵保險資金穩步提升股市投資比例，特別是大型國有保險公司要發揮“頭雁”作用，力爭每年新增保費30%用于投資股市，力爭保險資金投資股市比例在現有基礎上繼續穩步提高。目前保險資金投資股票和權益類基金超過4.4萬億元。從保險公司資金運用情況看，股票和權益類基金投資占比12%，未上市企業股權投資占比9%。

第二批保險資金長期股票投資試點規模1000億元

肖遠企表示，目前其他保險公司正在積極踴躍申請保險資金長期股票投資改革試點，第二批保險資金長期股票投資改革試點機制將更加靈活，私募證券投資基金可以由一家保險公司單獨發起設立，也可以由兩家或者兩家以上的保險公司聯合發起設立。

據肖遠企透露，第二批保險資金長期股票投資改革試點規模為1000億元，將在春節前就先批復500億元，馬上到位投資股市，后續還將根據保險公司的意愿和需要逐步擴大參與保險公司數量和基金規模。

財政部正在研究全國社保基金長周期考核體系

財政部副部長廖岷表示，財政部將抓緊落實《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》要求，正在抓緊做好兩項工作。一是優化完善全國社保基金投資管理制度。將修訂全國社保基金境內投資有關管理辦法，向社會公開征求意見。對于反饋意見，正在抓緊研究。修訂后的辦法，結合金融市場最新發展形勢，優化了不同投資品種比例，進一步提高全國社保基金投資力度和靈活度。

二是健全全國社保基金投資運行長周期考核體系。廖岷表示，財政部正在研究全國社保基金額長周期考核體系，細化完善五年以上長周期考核機制要求，擬從風險管理、保值增值等維度對基金投資運營情況進行考核。

支持各類外資主體參與A股市場

證監會主席吳清在會上表示，證監會始終堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，堅持改革和開放的相統一，為國際投資者進一步打造良好的投資環境，支持各類外資主體參與A股市場。資本市場對外開放的大門也是只會越開越大。下一階段，證監會將進一步提高跨境投融資的便利性，提升A股投資的吸引力。

吳清表示，中國經濟前景光明，中國資本市場發展潛力巨大，歡迎更多的外資來投資A股市場，來參與和分享中國經濟和資本市場改革發展的機遇。

證監會將制定促進指數化基金高質量發展行動方案

吳清表示，將推出更多適配投資者需求的產品，加大中低波動性產品的創新力度，實現浮動費率產品試點。加快推動指數化基金投資發展，制定促進指數化基金高質量發展行動方案，實施股票產品的快速注冊，強化評價引導，提高權益類基金規模占比和長期業績等指標在評價當中的權重，引導基金公司將每年利潤的一定比例來自購自己旗下的權益類基金。

機構可根據需要隨時獲得足夠的中長期資金增加投資

中國人民銀行黨委委員鄒瀾在國新辦新聞發布會上表示，人民銀行不斷優化股票回購增持貸款安排，尤其針對貸款比例、期限等核心要素不斷優化制度。鄒瀾表示，主動開展市值管理的上市公司多是經濟效益較好的優質企業，股票回購增持貸款有望成為銀行新的業務增長點。金融機構已經和近800家上市公司和主要股東達成合作意向，已有超過300家上市公司公告，金額上限超過600億元，下階段人民銀行將會同有關部門根據前期的實踐經驗和業務開展情況，不斷優化相關政策，提升工具使用便利性，適時的推動工具擴面增量，相關機構可以根據需要隨時獲得足夠的中長期資金增加投資。

人社部將在確保基金安全下推動基金取得穩健投資收益

人力資源和社會保障部副部長李忠表示，人社部將在確保基金安全的前提下，按照規范、穩健、專業化、市場化運作的原則，更加注重基金中長期收益，健全長周期考核機制，持續完善全國社會保障基金、基本養老保險基金、企業職業年金基金的投資政策，健全投資監管體系，推動基金取得穩健投資收益。通過科學合理的資產配置與穩健的投資策略，能夠實現社保基金保值增值。