美東時間1月16日,總部位于美國華盛頓的世界銀行發(fā)布《全球經(jīng)濟展望》警告,如果特朗普政府實施10%的全面關稅,并且貿(mào)易伙伴采取報復性關稅措施,那么今年全球經(jīng)濟增速可能會因此從2.7%下降至2.4%。
特朗普將于下周一(1月20日)正式入主白宮。他在去年競選期間威脅稱,要對所有進口商品征收10%至20%的關稅。最近他又表態(tài)將簽署“任何所需文件”以對墨西哥和加拿大等國征收25%的關稅,除非這些國家阻止非法移民和芬太尼走私。
根據(jù)世界銀行的經(jīng)濟模擬分析,如果特朗普落實他的關稅計劃,并且其他國家采取反制措施,不僅今年全球經(jīng)濟增速將收縮0.3個百分點,美國自身也會遭到更大沖擊。世界銀行預計,美國今年經(jīng)濟增速將達到2.3%,但在爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的情況下,這一數(shù)字將下滑0.9個百分點。
不過,世界銀行同時指出,如果特朗普延長減稅政策,美國經(jīng)濟增速有望增加0.4個百分點,但這一政策對全球溢出效應不大。
1月14日,消息人士透露特朗普的團隊成員正在考慮逐月漸進上調(diào)關稅的方案。方案之一是每月提高2%至5%關稅,以避免一次性征收高關稅給美國造成通貨膨脹,同時增加美國與其他國家的談判籌碼。該方案需要特朗普使用《國際應急經(jīng)濟權力法》(IEEPA)賦予的權力。參與方案制定的包括被特朗普提名的財政部長貝森特 、白宮國家經(jīng)濟委員會主任哈塞特以及經(jīng)濟顧問委員會主席米蘭。
同一天,特朗普還在社交媒體平臺Truth Social發(fā)文稱,將在他就任當天設立對外稅務局收取關稅和所有來自海外的收入。美國的關稅目前由海關和邊境保護局負責收取,資金被存入財政部一般性基金。
1月16日,加拿大政府消息人士通過當?shù)孛襟w透露,如果特朗普在就職日宣布對加拿大產(chǎn)品征收高關稅,加拿大將于當天立刻公布報復性措施。第一階段將覆蓋370億加元(約260億美元)的美國產(chǎn)品。取決于美國對加拿大產(chǎn)品征稅的幅度,加拿大政府還可能實施另一套方案,覆蓋約1100億加元的美國產(chǎn)品。2022年,美國有99%的天然氣進口來自加拿大。除此之外,美國每年還從加拿大進口電力作為補充。
特朗普很可能在短期內(nèi)密集宣布總統(tǒng)行政令,落實其在競選時期的承諾包括驅逐移民、加征關稅、對內(nèi)減稅、放松金融監(jiān)管等。分析師指出, 特朗普新政本身存在矛盾之處,盡管其減稅、放松監(jiān)管等政策有利于經(jīng)濟增長,但這些政策可能從供給端加劇通脹,美聯(lián)儲需要在更長時間內(nèi)保持較高利率。持續(xù)的高通脹與高利率環(huán)境,可能會抵消美國經(jīng)濟上行的力量,最終將美國經(jīng)濟引向滯脹。