界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年1月16日,最高人民法院法官懲戒委員會成立大會和第一次全體會議召開,這標志著國家最高審判機關在推動法官懲戒工作實質化運行方面取得重大進展。
據最高法消息,法官懲戒委員會主任由最高人民法院黨組書記、院長張軍擔任,最高法副院長鄧修明和政治部主任李成林擔任副主任,委員會成員還包括何莉、陳宜芳、耿寶建、楊永清、王振宇、廖向陽、高波、劉正、倪邦文、張希靖。
其中,中央紀委國家監委駐最高人民法院紀檢監察組副組長高波、山西華炬律師事務所主任劉正、南開大學馬克思主義學院博士研究生導師倪邦文和最高人民檢察院職務犯罪檢察廳副廳長張希靖為特邀委員。
張軍在法官懲戒委員會成立大會上表示,成立法官懲戒委員會,實施法官懲戒制度,有利于通過科學準確審查認定、嚴格依紀依法追責懲戒,實現嚴肅追責與依法保護的有機統一,促進廣大法官知責履責、依法辦案,保障嚴格公正司法。
早在2016年10月,“兩高”就曾印發《關于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》,提到在省(自治區、直轄市)一級設立法官、檢察官懲戒委員會。2020年8月,最高法印發《關于深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》,強調健全法官懲戒工作程序。當時相關負責人透露,最高法正在研究制定法官懲戒工作程序相關文件。
2021年12月,最高法正式印發《法官懲戒工作程序規定(試行)》,其中明確,法官在履行審判職責過程中,故意違反法律法規辦理案件,或者因重大過失導致裁判結果錯誤并造成嚴重后果,需要予以懲戒的,依照本規定辦理。法官受到的懲戒措施包括停職、延期晉升、調離審判執行崗位、退出員額、免職、責令辭職等組織處理,法官懲戒委員也會根據法官法等法律規定給予處分。
2022年3月,最高法舉行新聞發布會介紹,截至目前,全國31個省區市和新疆生產建設兵團全部設立法官懲戒委員會,最高人民法院法官懲戒委員會籌建工作也已接近完成。此前在2024年12月30日,最高人民檢察院已宣布成立檢察官懲戒委員會。
張軍表示,法官懲戒制度是保障公正司法的重要防線。法官辦案須依法,對法官是否依法辦案進行專業審查、作出專業判斷要嚴格依法。要嚴格區分辦案質量瑕疵責任和違法審判責任,做到責任與過錯相適應、懲戒與教育相結合。要切實發揮懲戒與保護的雙重制度功能,對于依法依規需要懲戒的,要堅持原則、予以懲戒;依法依規不應當追責的,要敢于擔當、堅持原則,鼓勵法官擔當作為、依法履職。
1月16日,最高人民法院法官懲戒委員會第一次全體會議還通過了《最高人民法院法官懲戒委員會章程》和《最高人民法院法官懲戒委員會辦公室工作規則》。