2025年1月14日，據媒體報道，消息人士透露美國當選總統唐納德·特朗普的團隊成員正在考慮逐月漸進上調關稅的方案。

方案之一是每月提高2%至5%關稅，以避免一次性征收高關稅給美國造成通貨膨脹，同時增加美國與其他國家的談判籌碼。該方案需要特朗普使用《國際應急經濟權力法》（IEEPA）賦予的權力，也意味著特朗普需要宣布美國進入國家經濟緊急狀態。

消息人士稱，逐月上調關稅的設想仍在初級階段，尚未提交給特朗普參考。參與方案制定的特朗普團隊成員包括特朗普提名的財政部長斯科特·貝森特 、被提名的白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特以及被提名的經濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭。

上周，消息人士就透露為對其他國家提高關稅，特朗普考慮上臺后宣布美國進入國家經濟緊急狀態。IEEPA允許總統在美國進入經濟緊急狀態時管理進口。

2019年，特朗普就曾威脅動用IEEPA對墨西哥提高關稅，以迫使墨西哥控制經該國邊境進入美國的非法移民。墨西哥官員隨后前往美國談判并同意加強邊境管控，特朗普最終撤銷了威脅。

在去年的美國總統大選中獲勝后，特朗普再次發出類似威脅。他在社交媒體發文稱正式宣誓就職美國總統后，他將簽署“任何所需文件”以對墨西哥和加拿大征收25%的關稅，除非兩國阻止非法移民和芬太尼走私。

加拿大外長梅拉妮·喬利上周末接受采訪時表示，不排除采取任何反制措施來應對特朗普的關稅威脅，包括切斷對美國的能源出口。2022年，美國有99%的天然氣進口來自加拿大。除此之外，美國每年還從加拿大進口電力作為補充。

加拿大即將離任的總理賈斯廷·特魯多也警告，如果美國對加拿大產品征收關稅，加拿大將采取反制措施。據悉，加拿大官員正在準備一份美國產品清單，包括鋼鐵、陶瓷以及佛羅里達橙汁，相關產品可能成為加拿大的報復性關稅征收對象。