記者 辛圓
1月10日,國新辦舉辦“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會,介紹財政高質量發展成效有關情況。針對外界關注的2025年財政赤字率,財政部副部長廖岷表示,我國有較大的舉債空間和赤字提升空間,具體數字需履行法定程序后,才能及時向社會正式公布。
廖岷表示,提高財政赤字率,將為今年經濟發展注入更多動力。赤字率提高以后,可以更多利用財政空間,擴大財政支出規模,加大逆周期調節力度。隨著赤字率的提高,再加上財政政策的乘數效應,必然會帶動更多的銀行信貸和社會資本的投資,進而促進有效需求的增加。
廖岷同時表示,我國有較大的舉債空間和赤字提升空間。一是我國政府負債率顯著低于主要經濟體和新興市場國家,財政總體是健康的、可持續的。二是我們的政府債務對應著大量優質資產,這些資產兼具社會效益和經濟效益。另外,中國國債目前的實際利率水平,明顯低于中國經濟的實際增長率。因此,政府舉債是可持續的。
關于如何確定赤字率,廖岷認為,這需要統籌考慮國家發展需要、宏觀經濟增長潛力、宏觀調控安排、財政收支形勢,以及財政中長期可持續性等因素。
去年12月召開的中共中央政治局會議在定調2025年經濟工作時首次提到“加強超常規逆周期調節”,同時,用了十多年的“積極的財政政策”被調整為“更加積極的財政政策”。
“2025年,刺激消費、擴大投資、緩解外貿壓力、實現經濟高質量發展需要宏觀政策繼續加大逆周期調節力度,積極財政政策將持續加力提效,擔當宏觀調控的主角。”中國首席經濟學家論壇理事長連平對界面新聞說。
他預計,2025年的赤字率有望安排在4%-4.5%的區間內,赤字規模將超過5.5萬億元,廣義赤字率則將升至10%以上。