記者 辛圓
國家發展改革委周二召開專題新聞發布會,介紹深入推進全國統一大市場建設有關情況。
以下為本次發布會主要看點
統一大市場指引將結合實際情況進行更新和完善
國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成表示,制定出臺《全國統一大市場建設指引(試行)》,就是要對各地區、各部門加快融入和主動服務全國統一大市場建設提出方向性、框架性指導和階段性工作要求。《指引》從要求做的、禁止做的、鼓勵做的三個維度提出具體要求和目標。要求做的屬于”規定動作",是對各地融入全國統一大市場建設的共同要求。禁止做的屬于"底線紅線",如果觸碰了就要承擔相應的責任。鼓勵做的屬于"自選動作",引導有條件的地區先行先試。
他指出,各地資源稟賦不同,在統一大市場建設中不可能做到齊步走,基礎條件好、市場化程度高的區域可以先行一步,對標更高標準加快推進本地區以及跨區域的統一市場建設。下一步,發改委將會同有關方面認真抓好組織實施,確保各項要求和重點舉措落實落地。后續,隨著全國統一大市場建設工作推進情況,發改委還將結合實際對《指引》的內容進行調整完善和動態更新。
交通運輸部將完善各種運輸方式數據采集交換共享標準規范
交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛表示,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》,交通運輸部將會同有關部門做好《意見》的貫徹落實。資源要素配置方面,強化交通運輸重大項目用地、用海、用能等資源要素保障,統籌推動交通基礎設施共用共享。數據共享共用方面,完善各種運輸方式數據采集交換共享標準規范,加快推動區域間、部門間數據資源共享交換。資金保障方面,深化交通投融資改革,完善有關資金政策、管理權限和投入機制,提升資金保障能力。
市場監管總局正抓緊研究制定《經營主體登記檔案管理辦法》
市場監管總局規劃和財務司副司長繆丹表示,市場監管總局聯合國家檔案局正抓緊研究制定《經營主體登記檔案管理辦法》,推動整合企業跨區域遷移的遷入申請、調取遷移檔案、信息變更等環節,實現企業在遷入地登記機關進行一次遷移變更登記申請,遷入地登記機關完成調檔、登記等多個環節,壓縮企業辦事流程。目前,市場監管總局正加快建設企業跨省遷移登記數據傳輸系統,優化跨省遷移數據對接和信息共享。電子登記檔案已實現網絡調閱傳輸的,電子登記檔案在遷移期間,不影響登記業務辦理,大大提升企業遷移便利度和辦事效率。
市場監管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》
市場監管總局規劃和財務司副司長繆丹表示,市場監管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》,進一步細化審查標準,壓實審查責任,督促指導各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》,維護統一的公平競爭制度。同時,將充分發揮公平競爭審查抽查、督查、舉報處理等監督保障機制的作用,確保條例各項要求落實落地,堅決破除各種形式的地方保護和市場分割,助力加快建設全國統一大市場。
商務部將持續壓減外資準入負面清單
商務部市場體系建設司副司長李維正表示,商務部將持續壓減外資準入負面清單,截至目前,全國版外資準入負面清單限制措施已縮減至29條。制造業方面,外資準入限制措施已經全面取消;服務業方面,推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。2024年發布了全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單,推進跨境服務貿易領域擴大開放。前期,商務部等六部門修訂發布了《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》,進一步降低外商投資門檻,鼓勵外資開展長期投資、價值投資。