界面新聞記者 | 翟瑞民

2025年1月5日晚，央視播出中央紀委國家監委電視專題片《反腐 為了人民》第一集《懲治蠅貪蟻腐》，講述紀檢監察機關聚焦群眾反映強烈問題，推動開展校園餐、高標準農田建設、住房保障和安居工程等整治工作。

這次專題片專門披露了三起“蠅貪蟻腐”典型案例，其中包括湖南永州住房保障領域兩起侵害群眾利益案件。

據介紹，2023年，一起小官巨貪式的典型案件，在當地引發不小關注。涉案的是永州市東安縣住房保障服務中心房屋維修資金服務辦公室原主任周小健。

2015年，周小健抱著投機心態，通過借貸等方式籌集了700多萬元資金，私下貸給當地一個房地產商，對方承諾付給他高額利息，沒想到后來該房地產商資金鏈斷裂，他不僅沒掙到錢反而由此背上了巨額債務，于是打起了挪用套取房屋專項維修資金的主意。

當時，周小健覺得，利用職務之便，可以神不知鬼不覺地挪用部分資金。購房群眾繳納房屋維修資金是在他直接管理的住房保障服務中心服務窗口繳納，收款后必須開具《湖南省物業專項維修資金專用收據》。周小健利用部分群眾不了解情況，開始試著以開具證明或手寫白條等方式代替專用收據，截留部分資金放進自己口袋。

起初他動作不敢太大，直到有一次他偶然看到路邊兜售假票據的小廣告之后，就膽大妄為，開始定做假票據蒙騙群眾。為了方便截留挪用資金，周小健甚至在其值班時直接把個人收款二維碼打印出來放在繳費窗口，群眾完全不會想到，在政府辦事大廳房屋維修資金服務窗口掃的碼，錢竟然是直接進了周小健個人賬戶。

“老百姓是對政府的信任，不會考慮這個碼，我在你政府或者在你單位繳費，還會存在這種行為，他們（覺得）只要我把錢交了，給張票給我，就行了?！焙鲜|安縣紀委常委、監委委員廖武斌在專題片中介紹。

在實際工作中，房屋專項維修資金存在銀行專用賬戶，一般要等房屋過了開發商保修期之后才會動用，短期內資金缺口不會顯現。這些管理上的漏洞和薄弱環節使周小健的僥幸心理不斷膨脹，于是在違紀違法道路上越走越遠。

但是，紙終究包不住火。2023年，東安縣紀委監委在日常監督檢查當中，調看了開票記錄，發現和財務收款記錄對不上，由此展開了調查。周小健感到查下去自己必然暴露，于是主動投案。經東安縣紀委監委查明，周小健共計貪污房屋專項維修資金993萬余元、挪用172萬余元，開出假票3000多張。

“我是非常地后悔，人家業主辛辛苦苦買套房子，把錢交給你，相信你，你開出假票，肯定也是對他們一種傷害?！敝苄〗≌f。

最終，法庭以貪污罪、挪用公款罪判處周小健有期徒刑11年6個月，并處罰金100萬元。東安縣紀委監委對監管不到位、工作失職失責的縣住房保障服務中心主任、分管副主任及相關責任人共11人進行了追責問責；同時發出紀檢監察建議，推動東安縣住房保障服務中心建立健全相關管理制度，推出人防加技防模式，完善監督制約機制，守護好群眾的安居款，確保群眾住得安心、住得順心。

另一起案件主要涉及保障房分配問題。

趙艷云曾任祁陽工業園區管委會招商合作局局長，負責園區公租房的管理分配工作。該園區有4個公租房小區，共1800多套房源，每套50平方米左右。這項惠民政策目的主要是方便務工人員，按規定在祁陽市區沒有房產的園區務工人員才可以申請。2024年，當地排查到園區公租房時，意外發現有12套房是趙艷云的親戚朋友在居住。

經進一步調查，12套房中有4套符合申請條件，其余8套則存在違規情況。當年園區有了公租房政策后，趙艷云首先想到了自家親戚朋友，于是動員他們到園區務工，并利用職務之便為他們分配了公租房。公租房數量有限，有些群眾通過務工工廠的正規程序申請、只能幾人合租一套，但趙艷云優親厚友，為自家親戚分配的都是一整套。

后來，趙艷云的這些親戚朋友中有的人離開園區到別處務工，或是在城區購買了房產，不再符合公租房入住條件，按規定應該立即騰退，但他們卻一直繼續占用，有的甚至還轉給了其他親戚朋友來住。趙艷云對此知情，卻從未督促他們退房。

專題片稱，趙艷云身為主管公租房分配的公職人員，優親厚友，不正確履行職責，被嚴肅處理。目前，其親戚違規占用的8套公租房都已騰退，分配給了其他符合條件的群眾。

據介紹，永州市開展瀟湘安居行動，截至2024年10月，共清退違規借租、轉租公租房930戶，追回公租房欠繳租金2777.53萬元，讓公租房真正成為公平房。