界面新聞記者 | 劉林

界面新聞編輯 | 崔宇

編者按：“跨境電商”正成為中國外貿(mào)增長的新引擎。跨境電商進(jìn)出口總額占貨物貿(mào)易進(jìn)出口的比重，已從2015年的1%增長到2023年的5.7%。由于各地的區(qū)位優(yōu)勢、要素稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在較大差異，在推動跨境電商轉(zhuǎn)型發(fā)展方面面臨著不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。界面新聞/界面智庫推出的“高質(zhì)量出海——中國城市跨境電商轉(zhuǎn)型案例庫”系列報道，將通過案例和數(shù)據(jù)分析的形式，聚焦重點(diǎn)城市的跨境電商政策體系、發(fā)展路徑和企業(yè)訴求等，并嘗試提出有針對性的政策建議。

在貿(mào)易保護(hù)主義不斷加劇的背景下，地處內(nèi)陸城市鄭州、主要面向歐美出口的家居跨境電商龍頭企業(yè)致歐科技，營業(yè)收入?yún)s在2018年-2023年間實(shí)現(xiàn)了超過30%的年均增長速度。2024年前三季度，營業(yè)收入增速更是達(dá)到了38.5%。對比鮮明的是，2023年規(guī)模以上家具制造業(yè)營業(yè)收入與全國家具等類型產(chǎn)品對美歐出口金額較2018年不僅沒有增長還有所下降。

無獨(dú)有偶，同樣位于鄭州的名揚(yáng)窗飾也創(chuàng)立自己的品牌并通過跨境電商開拓北美市場，取得了顯著增長，短短三年間，營收中北美占比已經(jīng)超過三分之一。

這兩家鄭州跨境電商企業(yè)對歐美出口能夠逆勢而上，也從側(cè)面彰顯了鄭州的跨境電商突破了“不沿邊、不靠海、不臨江”的地理劣勢。

2023年，鄭州市跨境電商交易額已達(dá)1253億元，2024年預(yù)計將超過1300億元。在商務(wù)部今年9月公布的2023年跨境電商綜試區(qū)考核評估結(jié)果中，鄭州再次回到了第一檔（“成效明顯”），在165個跨境電商綜試區(qū)中位列前十，這是鄭州在商務(wù)部三次開展該項(xiàng)評估以來第二次進(jìn)入前十名。

一個遠(yuǎn)離海岸線、遠(yuǎn)離邊境城市、距離最近的海港——連云港500多公里的內(nèi)陸城市，緣何會在跨境電商方面有如此出色的表現(xiàn)？

以第三方平臺為支點(diǎn)

無論是名揚(yáng)窗飾還是致歐科技都在發(fā)展跨境電商的過程中同時實(shí)現(xiàn)了新市場的快速增長與自有品牌的成功出海，而他們都選擇將第三方平臺作為支點(diǎn)。

“我們原本是以傳統(tǒng)貿(mào)易為主，通過參加展會獲取訂單，2019年著手跨境電商，需要打造一個新的電商品牌”，名揚(yáng)窗飾科技公司電商負(fù)責(zé)人韓鷹告訴界面新聞，“流量對我們來說是比較重要的，肯定需要借助一個成熟的第三方平臺，我們對很多平臺做了調(diào)研及市場分析，亞馬遜家居受眾群體的人物畫像和我們比較匹配。”

“從進(jìn)入亞馬遜的第二年開始，我們的很多產(chǎn)品就進(jìn)入了暢銷榜，最高峰的時候，前10中有5、6個都是我們的產(chǎn)品。銷售數(shù)據(jù)基本上每年都在翻倍增長”，韓鷹表示。

成立于2001年的名揚(yáng)窗飾，多年來都是以 OEM/ODM 模式為客戶生產(chǎn)大批量的遮陽簾成品，一直到2021年才面向美國市場推出了自有品牌。“我們的產(chǎn)品在北美基本上還是比較受歡迎的，這是因?yàn)槲覀兦捌谧隽舜罅康漠a(chǎn)品研發(fā)工作，它有一個很好的產(chǎn)品基礎(chǔ)”，韓鷹指出，“我們提前三年就開始做產(chǎn)品研發(fā)，直到做出很多適用于北美銷售市場的產(chǎn)品之后，才去做的跨境電商。”

從名揚(yáng)窗飾披露的年報看，面對線上消費(fèi)者多樣的審美和需求、對產(chǎn)品的較高要求，名揚(yáng)窗飾電商中心負(fù)責(zé)收集平臺銷售數(shù)據(jù)和客戶反饋信息，專設(shè)的研發(fā)部則結(jié)合這些信息，進(jìn)行針對性研發(fā)。

在借力第三方平臺的過程中，名揚(yáng)窗飾還完善了跨境電商業(yè)財一體化核算管理體系，進(jìn)一步提升了公司的內(nèi)部管理水平。2024年半年報顯示，名揚(yáng)窗飾自主研發(fā)了數(shù)據(jù)中臺，將亞馬遜等電商平臺、電商 OMS（Order Management System）系統(tǒng)、企業(yè)核算 ERP（Enterprise Resource Planning）系統(tǒng)之間完成有效聯(lián)運(yùn)與融合，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)內(nèi)外傳輸過程的互聯(lián)互通。

致歐科技作為鄭州唯一已上市的跨境電商企業(yè)，也是借助亞馬遜的平臺快速發(fā)展起來。截至2024年上半年，致歐科技在亞馬遜的銷量仍占其銷售收入的近七成。

2023年年報顯示，致歐科技以SONGMICS、VASAGLE、Feandrea三大自有產(chǎn)品品牌深耕歐美線上家居零售市場十余年，在歐美消費(fèi)者群體中積累了一定的品牌認(rèn)知和影響力，產(chǎn)品長期位列細(xì)分類目前列。根據(jù)Marketplace Pulse "Top Amazon Marketplace Sellers"統(tǒng)計顯示，致歐科技在亞馬遜德國、法國、英國和意大利等站點(diǎn)的家居家具品類中排名第1。

河南財經(jīng)政法大學(xué)教授、中國（鄭州）跨境電商綜試區(qū)專家委員會委員潘勇指出，在出口跨境電商方面，以致歐科技為代表的跨境電商出口行業(yè)在品牌化、本土化和數(shù)字化供應(yīng)鏈方面，對政府政策的制定和企業(yè)出海都很有借鑒和參考價值。

越來越多的第三方平臺已經(jīng)選擇落地鄭州，無疑會為當(dāng)?shù)乜缇畴娚唐髽I(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會。2024年11月7日，1688選品中心在鄭州航空港區(qū)正式啟用；2024年5月，亞馬遜全球開店也在鄭州設(shè)立華中地區(qū)首個辦公室，為河南全省企業(yè)提供賬戶注冊、店鋪運(yùn)營、物流倉儲、品牌打造等全周期服務(wù)。

不過，第三方平臺和獨(dú)立站都是出口跨境電商的運(yùn)營模式，也是跨境電商企業(yè)打造品牌陣地的主要渠道。兩種模式各有短長，不同企業(yè)基于自身?xiàng)l件、同一企業(yè)基于不同發(fā)展階段，適合的模式也會不同，選擇哪種方式仍需因時因地制宜。

先行先試“的鄭州模式”  

目前，鄭州全市有跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)32個，開展跨境電商業(yè)務(wù)企業(yè)11000家，其中進(jìn)出口額2000萬元以上企業(yè)503家，帶動就業(yè)248萬人。

“這離不開政策的支持與制度的創(chuàng)新”，中國跨境電商50人論壇副秘書長、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊向界面新聞表示。

界面新聞梳理了鄭州市發(fā)展跨境電商的相關(guān)政策文件后發(fā)現(xiàn)，鄭州市起步很早，至少從2007年以來，有關(guān)部門已經(jīng)把發(fā)展跨境電子商務(wù)常年列為重要工作內(nèi)容之一。2012年，鄭州市成為國家電子商務(wù)示范城市，由此開啟了跨境電商的試點(diǎn)之路，而每次新試點(diǎn)的獲批，都會帶來鄭州跨境電商的井噴式增長。（鄭州跨境電子商務(wù)試點(diǎn)時間如下圖所示，圖片由潘勇提供）

在這一系列試點(diǎn)中，最重要的當(dāng)屬2016年1月6日獲批的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。曹磊指出，綜試區(qū)得到了國家和地方政府的大力支持，出臺了一系列扶持政策，包括稅收優(yōu)惠、資金支持、人才引進(jìn)等，為跨境電商企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

此后，鄭州跨境電商交易額年均增長速度高達(dá)20%以上，累計跨境電商交易額已經(jīng)超過6000億元。即便如此，“跨境貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)其實(shí)還是有所低估的”，鄭州市電子商務(wù)協(xié)會秘書長趙亮告訴界面新聞，“有一些原本應(yīng)該歸屬于跨境電商的交易額，是通過傳統(tǒng)外貿(mào)提前運(yùn)送到目的國，然后在當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域平臺上出售后再交付的。”

鄭州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向界面新聞表示，在跨境電商領(lǐng)域，鄭州市一直堅持創(chuàng)新驅(qū)動，形成了一批成功經(jīng)驗(yàn)。

最有影響力的當(dāng)屬“1210”（保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)），這一模式不僅在全國得到復(fù)制推廣，還被納入了《世界海關(guān)組織跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架》，得到反向復(fù)制推廣。

鄭州還打通了所得稅核定征收流程，形成“創(chuàng)新跨境電商企業(yè)所得稅核定征收實(shí)施路徑”，2024年上半年，22家跨境電商企業(yè)在鄭州市成立公司，15家企業(yè)實(shí)現(xiàn)所得稅核定征收。

在進(jìn)口方面，鄭州獲批了全國首個跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)，設(shè)計并打通了零售進(jìn)口藥品業(yè)務(wù)流程和監(jiān)管模式。

此外，“跨境電商多模式綜合監(jiān)管模式”成為河南經(jīng)濟(jì)體制改革十大案例。鄭州市還首創(chuàng)了“網(wǎng)購保稅+線下自提”模式，實(shí)現(xiàn)跨境購物的“即買即提”。

突破地理空間限制

鄭州發(fā)展跨境電商所取得的成績，也建立在基礎(chǔ)設(shè)施鑄就的高臺上。

鄭州早已形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)——鄭州機(jī)場是全國八大機(jī)場之一，鄭州有亞洲最大的列車編組站、我國境內(nèi)最大的鐵路集裝箱貨運(yùn)中心，也是普通鐵路和高速鐵路的“雙十字”中心；作為公路主樞紐城市之一，鄭州有11條過境高速。

這些都為鄭州成為輻射全國、鏈接世界、服務(wù)全球的國際綜合樞紐打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

“實(shí)際上，鄭州的最大優(yōu)勢是物流通道”，趙亮指出，“作為內(nèi)陸城市，鄭州跨境貨運(yùn)的渠道，一個是飛機(jī)，還有個中歐班列，另外一個就是通過東南沿海。”目前，鄭州主要是通過空中、路上、網(wǎng)上、海上等“四條絲綢之路”協(xié)同推進(jìn)，打通了物流運(yùn)輸通道。

鄭州已經(jīng)常態(tài)化運(yùn)營鄭州至比利時列日、美國洛杉磯、美國紐約的跨境電商包機(jī)。截至目前，在鄭運(yùn)營全貨運(yùn)航空公司29家，開通全貨機(jī)航線57條。鄭州航空港相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴界面新聞，2024年上半年鄭州航空港區(qū)跨境電商共完成進(jìn)出口貨值120.24億元，同比增長54.83%，其中出口業(yè)務(wù)貨值55.16億元，同比增長96.16%。

趙亮指出，鄭州還有一個優(yōu)勢——國際郵政的樞紐口岸。2022年5月中國（鄭州）重要國際郵件樞紐口岸業(yè)務(wù)正式開通；今年7月，鄭州成功入選全球性國際郵政快遞樞紐承載城市。

“這意味著我們收集的準(zhǔn)備出境的包裹可以直接通關(guān)飛往世界各地，不用驗(yàn)收后再送到北京、上海再出去，”趙亮表示，“進(jìn)口的包裹也可以直接落到鄭州，分揀后再向全國各地分發(fā)。”目前，鄭州郵政口岸累計開通41個國家（地區(qū)）52個城市總包直封關(guān)系，實(shí)現(xiàn)鄭州至32個國家（地區(qū)）36個城市直航出境，口岸集散范圍覆蓋浙江、湖北、山西等20多個省份。

曹磊指出，中歐班列作為連接中國與歐洲的重要物流通道，也為鄭州跨境電商企業(yè)提供了直達(dá)歐洲市場的便捷途徑。與海運(yùn)相比，中歐班列運(yùn)輸時間短、穩(wěn)定性高，可以降低跨境電商企業(yè)的物流成本和時間成本。

在國際卡車運(yùn)輸方面，鄭州同樣邁出了一大步。上述鄭州商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄭州在全國率先完成了TIR（國際道路運(yùn)輸公約）跨境公路運(yùn)輸雙向聯(lián)通，開通鄭州至莫斯科、塔什干等TIR跨境公路貨運(yùn)線路，成為中部地區(qū)面向“一帶一路”的新通道。

鄭州還通過鐵海聯(lián)運(yùn)把““出海口”搬到了“家門口”，相繼開通至青島港、連云港、舟山港、北侖港、太倉港、楊浦港、欽州港等鐵海聯(lián)運(yùn)班列，2023年，鐵海聯(lián)運(yùn)班列業(yè)務(wù)量突破4萬標(biāo)箱、增長151%。

通關(guān)便利化水平的不斷提升，也通過節(jié)約企業(yè)時間達(dá)到了降低企業(yè)物流成本的效果。河南電子口岸已上線32大類140余項(xiàng)功能，涵蓋口岸大通關(guān)全流程、全業(yè)態(tài)，運(yùn)營效能和服務(wù)水平居全國同類型平臺第一方陣。鄭州還開發(fā)建設(shè)了中歐班列智慧場站管理平臺，縮減鐵路口岸作業(yè)時間，提升鐵路口岸通關(guān)便利化水平。

從企業(yè)的微觀感受來看，即便是生產(chǎn)基地在鄭州本地、通過海運(yùn)和快遞來完成貨運(yùn)的制造業(yè)企業(yè)，物流成本也不算高。

“目前的快遞和海運(yùn)成本都能接受，相對整體銷售收入，物流成本占比并不高” ，韓鷹指出，“我們也有專門的物流小組，每個月都在優(yōu)化物流成本，會比較不同的快遞公司、海運(yùn)公司，然后選擇最優(yōu)方案。”

繼續(xù)發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用

伴隨跨境電商綜試區(qū)的大家庭快速擴(kuò)容，各城市之間的競爭明顯加大。短短數(shù)年間，全國跨境電商綜試區(qū)已由鄭州剛加入時的13個增長至165個，單河南省內(nèi)的跨境電商綜試區(qū)就從鄭州一顆獨(dú)苗擴(kuò)容到5個。在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、物流時間和成本等方面相對更有優(yōu)勢的沿海地區(qū)，跨境電商綜試區(qū)更是越來越多。

鄭州不僅面臨增量競爭，甚至在存量方面也面臨流失壓力。特別是部分因?yàn)樵圏c(diǎn)形成的成功經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新政策推廣后，可能會再次失去先行優(yōu)勢對跨境電商企業(yè)的吸引力。以1210為例，趙亮指出，當(dāng)這項(xiàng)優(yōu)惠政策在所有試點(diǎn)城市推廣后，有部分企業(yè)遷移，鄭州跨境電商進(jìn)口規(guī)模一度出現(xiàn)過萎縮。

在商務(wù)部對跨境電商綜試區(qū)的2022年評比中，鄭州甚至一度掉出了第一檔。為確保2023年綜合考核評估重回第一檔，鄭州推出了《鄭州市加快推進(jìn)跨境電商發(fā)展的若干措施》《鄭州市跨境電子商務(wù)專項(xiàng)提升行動實(shí)施方案》和《鄭州市加快直播電商發(fā)展的實(shí)施方案》等一系列措施。

 “與發(fā)達(dá)地區(qū)相比”，潘勇指出，“鄭州仍存在一些差距和不足。”

首先，本地產(chǎn)品出口規(guī)模占比較小，且以紡織、塑料、家具及零配件等附加值較低的商品為主，大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局尚未形成。其次，鄭州外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，本土跨境電商交易平臺規(guī)模和影響力較小，缺少本土跨境支付平臺和具有全球服務(wù)能力的物流集成商。第三，跨境電商園區(qū)平臺建設(shè)距離要素集聚、服務(wù)專業(yè)、主體多元的發(fā)展目標(biāo)仍有一定差距。面對跨境電商區(qū)域競爭加劇的新形勢，鄭州持續(xù)創(chuàng)新能力和落地轉(zhuǎn)化能力仍需加強(qiáng)。

曹磊認(rèn)為鄭州跨境電商企業(yè)普遍規(guī)模較小，缺乏具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)，難以形成集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，限制了跨境電商行業(yè)的整體發(fā)展水平。再者，鄭州跨境電商專業(yè)人才供給也難以滿足行業(yè)發(fā)展的需求。

如何突破這些挑戰(zhàn)？大家不約而同指向了一個共同的答案——繼續(xù)創(chuàng)新。

潘勇認(rèn)為，鄭州的持續(xù)創(chuàng)新能力和落地轉(zhuǎn)化能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。他建議，鄭州應(yīng)繼續(xù)探索制度型開放，建設(shè)網(wǎng)上絲綢之路創(chuàng)新高地。鄭州市應(yīng)發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度型開放“試驗(yàn)田”作用，加強(qiáng)與跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策對接、優(yōu)勢疊加，推動跨境電商在投資、財稅、金融等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接。

曹磊也認(rèn)為，鄭州應(yīng)繼續(xù)推動政策創(chuàng)新，探索建立更加高效、便捷的跨境電商監(jiān)管模式。

鄭州市在前述《鄭州市跨境電子商務(wù)專項(xiàng)提升行動實(shí)施方案》中已明確表示要“持續(xù)推進(jìn)”監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新、金融服務(wù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)。鄭州將探索適用跨境電子商務(wù)出口海外倉（9810）配套退稅政策，優(yōu)化監(jiān)管流程，提升通關(guān)和退稅效率；探索“保稅進(jìn)口＋零售加工”模式，在符合海關(guān)對跨境電商業(yè)務(wù)監(jiān)管要求的前提下，將海外成品終端加工、分裝環(huán)節(jié)前置到綜合保稅區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)面向國內(nèi)消費(fèi)者的零售和定制化銷售。

此外，潘勇還建議，在產(chǎn)業(yè)鏈方面，將提升鄭州跨境電商供應(yīng)鏈韌性和安全水平放在非常重要的戰(zhàn)略位置上，以供應(yīng)鏈平臺為紐帶，推動商貿(mào)流通與生產(chǎn)制造、物流服務(wù)相銜接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合聯(lián)動。在國際消費(fèi)中心城市建設(shè)方面，培育跨境消費(fèi)新模式，鼓勵跨境電商企業(yè)積極發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“品牌經(jīng)濟(jì)”，建立境內(nèi)外聯(lián)動的跨境電商營銷體系；支持行業(yè)協(xié)會以鄭州地理標(biāo)志、文化標(biāo)志、老字號為依托，打造跨境電商區(qū)域公共品牌。在“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”發(fā)展方面，以“一縣一產(chǎn)品”培育壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大外向度高、國際市場潛力大的產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)用跨境電商的廣度和深度。

曹磊則表示，鄭州仍需培育一批具有競爭力的跨境電商服務(wù)商，為跨境電商企業(yè)提供全方位、一站式的服務(wù)。包括物流、支付、金融、法律等方面的服務(wù)支持，提升跨境電商企業(yè)的整體運(yùn)營效率。