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云南原副省長李石松被“雙開”:對統計造假失察

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云南原副省長李石松被“雙開”:對統計造假失察

李石松擔任曲靖市市長期間,云南省紀委監委曾公開通報曲靖市沾益區統計數據嚴重失實情況,多名干部、多家企業被處理。

圖片來源:界面圖庫

界面新聞記者 | 翟瑞民

界面新聞編輯 | 劉海川

2024年12月17日,中央紀委國家監委通報,云南省委原常委、省政府原副省長李石松嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

李石松于2024年6月25日被官宣落馬。他是二十大以來繼崔茂虎、張祖林之后的云南第三“虎”。

公開簡歷顯示,李石松為白族,出生于1969年2月,云南云龍縣人,在職博士研究生,中共黨員。

李石松1990年畢業于中山大學人類學系民族學專業,曾任云南省民族事務委員會干部、省政府辦公廳秘書處處長等職,2013年開始擔任省政府辦公廳副秘書長、辦公廳黨組成員。2016年,47歲的李石松被調往地方接受歷練,擔任紅河州委常委、常務副州長,2年后回到省里工作,開始主掌云南省工信廳。2019年1月,李石松外放曲靖市擔任市長。

2021年11月,云南省委換屆,李石松當選為省委常委,一個月后原市委書記卸任,其又順利接過曲靖市委書記職務。2023年12月,李石松卸任曲靖市委書記。此時,他已任省政府黨組副書記,并于2024年1月當選為副省長,后成為常務副省長,直至被查。

中央紀委國家監委通報,李石松存在的違紀違法問題主要包括:喪失理想信念,背棄初心使命,履行全面從嚴治黨政治責任不力,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,出入私人會所,接受可能影響公正執行公務的宴請,違規借用車輛;不按規定報告個人有關事項,違規幫助他人晉升職務;廉潔底線失守,違規收受禮品禮金,接受可能影響公正執行公務的旅游活動安排。

同時,李石松被指不正確履行職責,對統計造假失察,違規干預插手司法活動;貪圖享樂、道德敗壞;利用職務便利為他人在工程承攬、企業經營等方面謀利,并非法收受巨額財物。

近年來,有不少被查的高級官員存在涉及統計造假相關問題,比如江蘇省委原副書記張敬華被通報“為謀求個人進步搞經濟數據造假”;湖南省人大常委會原黨組成員、副主任彭國甫被通報“大搞統計造假、數據造假”;西寧市委原副書記、市長孔令棟被通報“不正確履行職責,脫離實際制定并強行要求完成經濟指標任務,致使統計數據造假,造成不良影響。”

中央紀委國家監委尚未披露李石松是對何種統計造假情況失察。界面新聞注意到,李石松擔任曲靖市市長期間,云南省紀委監委曾公開通報曲靖市沾益區統計數據嚴重失實情況,多名干部、多家企業被處理。

2021年6月,云南省紀委監委曾發布關于曲靖市沾益區統計違紀違法典型案例的通報介紹,曲靖市沾益區規模以上工業和固定資產投資統計數據嚴重失實,被抽查的29家規模以上工業企業總產值和15個項目固定資產投資統計數據虛報嚴重失實。

此外,沾益區工業信息化和科技局和沾益區發展改革局嚴重干預企業獨立上報統計數據;沾益區有關部門和鄉鎮代填代報固定資產投資統計資料;沾益區工業信息化和科技局有關工作人員阻礙執法檢查;沾益區個別企業阻礙統計執法檢查;沾益區委、區政府印發違反統計法精神的文件。

云南省紀委監委認為,沾益區委、區政府應承擔全面領導責任;曲靖市政府分管統計和工業、發展和改革工作的領導在工作中疏于監督,防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制落實不到位,履行管理、監督職責不力,對沾益區發生嚴重統計違紀違法行為承擔失職失察之責。

根據該通報,時任曲靖市政府副市長鐘玉被誡勉問責,時任沾益區委書記,后任曲靖市副市長的劉本芳(2024年10月被查)被給予黨內嚴重警告處分。此外,還有時任曲靖市政府秘書長李金林(2024年4月被查)等10名官員被問責。云南省統計局還對曲靖市沾益區24家統計違法企業(單位)給予行政處罰,共罰款73.5萬元;認定并公示統計嚴重失信企業11家。

此外,李石松曾于2016年5月-2018年2月擔任紅河州委常委、常務副州長。第四次全國經濟普查于2017年開始籌備,隨后兩年開展普查登記和數據處理等工作。2019年5月,國家統計局發布通報稱,在第四次全國經濟普查中,紅河州下轄瀘西縣和建水縣規模以上工業、固定資產投資普查數據嚴重失實;瀘西縣和建水縣經普辦通過召開工作培訓會議等方式,指使、授意企業按照指定的數據填報四經普報表。其中,建水縣委和縣政府主要負責人提供虛假情況,嚴重阻礙統計執法監督檢查,有關部門毀棄相關證明和資料,造成嚴重后果。

統計造假主要指違反《中華人民共和國統計法》相關規定,提供不真實或者不完整的統計資料,包括虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料等行為。中南財經政法大學教授喬新生此前對界面新聞表示,我國建立了垂直統計管理體系,對地方政府的經濟指標進行考核,但是由于統計“軟約束”,導致地方官員弄虛作假現象經常發生,“地方官員有一定任期,一些官員為了在任期內做出成績,會千方百計弄虛作假。”

國家統計局曾指出,統計造假是統計領域最大的腐敗。近年來,國家統計局已多次通報地方統計造假案例,并予以嚴肅追責。2023年12月,黨中央印發修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》,“統計造假”被納入違反黨的工作紀律有關條款。

2024年4月初,國家統計局2023年常規統計督察第三統計督察組向云南省反饋統計督察意見時,李石松作為云南省常務副省長還出席了會議。督察組當時指出,云南省統計工作仍然存在一些問題,對有的案件統計違紀違法責任追究存在“寬松軟”等情況。

中央紀委國家監委在“雙開”通報中指出,李石松嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。依據有關規定,經中央紀委常委會會議研究并報中央政治局會議審議,決定給予李石松開除黨籍處分,由國家監委給予其開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

未經正式授權嚴禁轉載本文,侵權必究。

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云南原副省長李石松被“雙開”:對統計造假失察

李石松擔任曲靖市市長期間,云南省紀委監委曾公開通報曲靖市沾益區統計數據嚴重失實情況,多名干部、多家企業被處理。

圖片來源:界面圖庫

界面新聞記者 | 翟瑞民

界面新聞編輯 | 劉海川

2024年12月17日,中央紀委國家監委通報,云南省委原常委、省政府原副省長李石松嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

李石松于2024年6月25日被官宣落馬。他是二十大以來繼崔茂虎、張祖林之后的云南第三“虎”。

公開簡歷顯示,李石松為白族,出生于1969年2月,云南云龍縣人,在職博士研究生,中共黨員。

李石松1990年畢業于中山大學人類學系民族學專業,曾任云南省民族事務委員會干部、省政府辦公廳秘書處處長等職,2013年開始擔任省政府辦公廳副秘書長、辦公廳黨組成員。2016年,47歲的李石松被調往地方接受歷練,擔任紅河州委常委、常務副州長,2年后回到省里工作,開始主掌云南省工信廳。2019年1月,李石松外放曲靖市擔任市長。

2021年11月,云南省委換屆,李石松當選為省委常委,一個月后原市委書記卸任,其又順利接過曲靖市委書記職務。2023年12月,李石松卸任曲靖市委書記。此時,他已任省政府黨組副書記,并于2024年1月當選為副省長,后成為常務副省長,直至被查。

中央紀委國家監委通報,李石松存在的違紀違法問題主要包括:喪失理想信念,背棄初心使命,履行全面從嚴治黨政治責任不力,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,出入私人會所,接受可能影響公正執行公務的宴請,違規借用車輛;不按規定報告個人有關事項,違規幫助他人晉升職務;廉潔底線失守,違規收受禮品禮金,接受可能影響公正執行公務的旅游活動安排。

同時,李石松被指不正確履行職責,對統計造假失察,違規干預插手司法活動;貪圖享樂、道德敗壞;利用職務便利為他人在工程承攬、企業經營等方面謀利,并非法收受巨額財物。

近年來,有不少被查的高級官員存在涉及統計造假相關問題,比如江蘇省委原副書記張敬華被通報“為謀求個人進步搞經濟數據造假”;湖南省人大常委會原黨組成員、副主任彭國甫被通報“大搞統計造假、數據造假”;西寧市委原副書記、市長孔令棟被通報“不正確履行職責,脫離實際制定并強行要求完成經濟指標任務,致使統計數據造假,造成不良影響。”

中央紀委國家監委尚未披露李石松是對何種統計造假情況失察。界面新聞注意到,李石松擔任曲靖市市長期間,云南省紀委監委曾公開通報曲靖市沾益區統計數據嚴重失實情況,多名干部、多家企業被處理。

2021年6月,云南省紀委監委曾發布關于曲靖市沾益區統計違紀違法典型案例的通報介紹,曲靖市沾益區規模以上工業和固定資產投資統計數據嚴重失實,被抽查的29家規模以上工業企業總產值和15個項目固定資產投資統計數據虛報嚴重失實。

此外,沾益區工業信息化和科技局和沾益區發展改革局嚴重干預企業獨立上報統計數據;沾益區有關部門和鄉鎮代填代報固定資產投資統計資料;沾益區工業信息化和科技局有關工作人員阻礙執法檢查;沾益區個別企業阻礙統計執法檢查;沾益區委、區政府印發違反統計法精神的文件。

云南省紀委監委認為,沾益區委、區政府應承擔全面領導責任;曲靖市政府分管統計和工業、發展和改革工作的領導在工作中疏于監督,防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制落實不到位,履行管理、監督職責不力,對沾益區發生嚴重統計違紀違法行為承擔失職失察之責。

根據該通報,時任曲靖市政府副市長鐘玉被誡勉問責,時任沾益區委書記,后任曲靖市副市長的劉本芳(2024年10月被查)被給予黨內嚴重警告處分。此外,還有時任曲靖市政府秘書長李金林(2024年4月被查)等10名官員被問責。云南省統計局還對曲靖市沾益區24家統計違法企業(單位)給予行政處罰,共罰款73.5萬元;認定并公示統計嚴重失信企業11家。

此外,李石松曾于2016年5月-2018年2月擔任紅河州委常委、常務副州長。第四次全國經濟普查于2017年開始籌備,隨后兩年開展普查登記和數據處理等工作。2019年5月,國家統計局發布通報稱,在第四次全國經濟普查中,紅河州下轄瀘西縣和建水縣規模以上工業、固定資產投資普查數據嚴重失實;瀘西縣和建水縣經普辦通過召開工作培訓會議等方式,指使、授意企業按照指定的數據填報四經普報表。其中,建水縣委和縣政府主要負責人提供虛假情況,嚴重阻礙統計執法監督檢查,有關部門毀棄相關證明和資料,造成嚴重后果。

統計造假主要指違反《中華人民共和國統計法》相關規定,提供不真實或者不完整的統計資料,包括虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料等行為。中南財經政法大學教授喬新生此前對界面新聞表示,我國建立了垂直統計管理體系,對地方政府的經濟指標進行考核,但是由于統計“軟約束”,導致地方官員弄虛作假現象經常發生,“地方官員有一定任期,一些官員為了在任期內做出成績,會千方百計弄虛作假。”

國家統計局曾指出,統計造假是統計領域最大的腐敗。近年來,國家統計局已多次通報地方統計造假案例,并予以嚴肅追責。2023年12月,黨中央印發修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》,“統計造假”被納入違反黨的工作紀律有關條款。

2024年4月初,國家統計局2023年常規統計督察第三統計督察組向云南省反饋統計督察意見時,李石松作為云南省常務副省長還出席了會議。督察組當時指出,云南省統計工作仍然存在一些問題,對有的案件統計違紀違法責任追究存在“寬松軟”等情況。

中央紀委國家監委在“雙開”通報中指出,李石松嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。依據有關規定,經中央紀委常委會會議研究并報中央政治局會議審議,決定給予李石松開除黨籍處分,由國家監委給予其開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

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