界面新聞記者 | 黃景源

界面新聞編輯 | 彭朋

11月15日，上海社會科學院連續第七年發布上海重點產業國際競爭力系列報告。

報告選取的重點產業包括汽車產業、電子信息、生物醫藥、人工智能、高端能源等。報告顯示，憑借產業基礎優勢和效率優勢，上海產業綜合競爭力波動上升，指標得分從2018年的110.1增至2023年的121.8，但2021年以來增速放緩趨勢明顯。

上海社科院應用經濟研究所副所長、新經濟與產業國際競爭力研究中心執行主任湯蘊懿在解讀報告時指出，上海重點產業創新開放相互支撐，內外鏈接正在加強。

2023年，上海在多個領域實現了重大科技項目的突破。戰略性新興產業增加值為11692.50億元，比上年增加6.9%。戰略性新興產業增加值占上海市生產總值為24.8%。在集成電路領域，形成從設計、制造到封裝測試等環節的完整產業鏈。在人工智能領域，推動AI技術的研發和應用，推動了多個領域的智能化升級。

報告還顯示，上海重點產業外部市場多元豐富，制造服務加快融合。2018-2023年數據觀察，上海重點產業競爭力中國際市場表現指標增長平均增速最高。

數據也能佐證這一點。

2023年，上海進出口總值4.21萬億元人民幣，創歷史新高。上海對共建“一帶一路”國家出口增長6.5%。上海出口“新三樣”產品1677.9億元，增長42.2%，占同期出口總值的9.7%，拉高出口整體增速2.9個百分點。

湯蘊懿還指出，上海的產業結構逐漸合理化，重點產業競爭力也趨于均衡。2023年，新能源汽車、生物醫藥、傳統行業和能源裝備四大行業對上海重點產業國際競爭力的貢獻度合計超過78.42%，構成上海重點產業國際競爭力提升的主要推動力量。

報告同時認為，上海產業集聚程度有所下降，內外循環仍需打通。上海重點產業集聚和新技術產出指標依然較低，上海在國內市場表現指標得分上已經連續三年呈下降態勢。

例如，上海先后推出55家市級特色產業園區，已培育創建18家市級特色產業園區和14家區級特色產業園區，總面積達到108平方公里，但與廣東、江蘇相比，上海先進制造業集群優勢并不突出。

此外，上海科技成果技術領域與產業領域錯配、不配等問題依然存在。從2016年開始，上海已成為國內科技成果凈輸出地，上海科技成果在地轉化率僅為35.7%。

報告還分析了當前上海產業發展面臨的新變化。

全球范圍內，各國高度重視科技創新和前沿產業發展；綠色技術和可持續產業領域得到廣泛關注；產業鏈供應鏈區域化、本土化趨勢凸顯。

國內更強調發展新質生產力的重要性，強調關鍵核心技術研發，強調產業鏈供應鏈數字化、智能化、綠色化轉型。與此同時，長三角一體化協同創新更加活躍，區域內科技創新項目跨區域、跨領域聯合攻關實施效果良好。

為此，報告建議，上海要重視創新引領，建設具有國際競爭力的產業集群。同時更加重視核心環節，夯實產業鏈供應鏈的韌性和競爭力；主動對標國際高標準綠色經貿規則；更加重視一體化市場建設，壯大國際國內雙重優勢；同時更加重視新型貿易，助力產業高質量主動全球布局。

作為推動經濟社會發展的新動力，新質生產力進一步深刻改變著全球產業格局和國際競爭態勢。商務部貿易救濟調查局調查副專員史軼瑋認為，上海要在開放合作中加快發展新質生產力，一方面，堅持高水平對外開放；另一方面，堅決反對各種保護主義，充分利用全球創新資源和創新成果發展新質生產力。