界面新聞記者 | 田鶴琪

全球氣候融資史上有了重要突破。

據路透社11月11日消息，亞洲開發銀行一位高管表示，在美國和日本同意為部分現有貸款承擔風險后，亞洲開發銀行(下稱亞行)將增加高達72億美元(約合518億元人民幣)的氣候相關貸款，這是全球有史以來首次為氣候融資提供主權擔保。

氣候融資是指為應對氣候變化而進行的資金流動，這些資金用于支持減緩氣候變化和適應氣候變化影響的各種活動。氣候融資也是全球應對氣候變化努力的重要組成部分，有助于推動向低碳、適應性強的經濟轉型。主權擔保是指主權國家以自己的主權作擔保。

聯合國氣候變化框架公約第29次締約國會議(COP 29)于本周在阿塞拜疆巴庫舉行，會議重點之一是討論如何幫助發展中國家擴大氣候融資。亞行這一新戰略將為其他開發銀行提供參考模板。

亞行設定了2019年-2030年期間長期累計氣候融資貸款目標1000億美元(約合7195.3億元人民幣)。2023年，該行貸款額為98億美元(約合705.14億元人民幣)。

根據亞行計劃，美國和日本同意為部分現有貸款提供主權擔保，其中美國擔保10億美元(約合71.95億元人民幣)，日本擔保6億美元（約合43.17億元人民幣）。

亞行合作基金主管雅各布·索倫森(Jacob Sorensen))表示，這種結構是擴大多邊開發銀行 (MDB) 放貸能力的絕佳方式，無需經歷政治上復雜的增資過程。

亞行表示，其花了三年時間與一些西方政府制定擔保協議，這些擔保產生的額外貸款空間將在未來五年內投入使用，擔保期限為25年。

“亞行新舉措的首批受益者之一將是巴基斯坦的一個利用食用油生產可持續航空燃料的項目，該項目所需的9000萬美元中約有一半將來自該計劃。”據索倫森介紹，相關協議預計將于11月20日簽署。

他還稱，亞行已經與其他多個多邊開發銀行進行了廣泛的磋商。

與此同時，公共貸款機構也開始為氣候項目的其他第三方投資提供擔保。

今年7月，世界銀行推出了一個一站式擔保平臺，將組織內各分支的貸款和投資擔保集中管理，以擴大其用途。擔保產品將存放在多邊投資擔保機構(MIGA)，使客戶更容易與世界銀行集團開展業務。 

歐洲央行高級董事總經理阿克塞爾·范·托森堡(Axel van Trostsenburg)上個月在接受路透社采訪時表示，該計劃進展非常順利，2023年將通過該計劃保證提供超過100億美元的資金，目標是到2030年將這一年度資金翻番。

據英國和埃及政府聯合委托編寫、在第27屆聯合國氣候峰會上提交的一份報告顯示，預計到2030年，發展中國家每年將需要2萬億美元的氣候資金。

這些資金將用于幫助貧窮國家擺脫化石燃料，投資可再生能源和其他低碳技術，并應對極端天氣的影響。

路透社稱，富裕國家希望COP29的融資協議不僅僅依賴他們的捐款來提供氣候融資，而是尋求開發銀行以及私人投資者來提供全球大部分氣候資金。

氣候融資最早可追溯到2009年，在哥本哈根舉行的COP15上，發達國家承諾在采取有意義的減緩行動和確保執行透明度的情況下，設立了到2020年每年為發展中國家的氣候行動籌集1000億美元的共同目標。

該目標在COP16上正式確定，并在COP21上得到重申并延長至2025年。同時，還將以每年1000億美元為基礎，在2025年之后設定一個新的融資目標，以支持發展中國家應對氣候變化的需求。

聯合國氣候變化執行秘書西蒙·施蒂爾(Simon Stiell)在4月發布的一份聲明中表示，今年在氣候融資方面取得重大飛躍既是至關重要的，也是完全可以實現的。

“每天，財政部長、首席執行官、投資者和開發銀行家都會投入數萬億美元。現在，是時候將這些資金從過去的能源和基礎設施領域，轉移到更清潔、更具彈性的未來，并確保最貧窮和最脆弱的國家受益。”他說。