界面新聞記者 ｜ 戴晶晶

中國首個民資參股核電站加速推進。

據《國家電網報》11月4日消息，11月2日，浙江溫州三澳核電一期聯網工程竣工投產，標志著國內首個民營資本參與投資的核電站正式接入國家電網。

三澳核電站位于溫州市蒼南縣，規劃建設6臺120萬千瓦華龍一號核電機組，分三期工程建設，總裝機720萬千瓦。其中一期工程建設1號、2號機組，已分別于2020年底、2021年底開工，預計將在2025年正式投運。

本次投運的聯網工程是保障三澳核電一期工程2臺機組并網的電力輸送通道，總投資約15億元。

2020年9月，國務院核準浙江三澳核電一期工程，為全國首次引入民間資本的核電項目，由吉利集團控股的吉利邁捷投資集團入股2%，中國廣核集團、浙能電力股份有限公司(600023.SH)、溫州市核能發展有限公司、蒼南縣海西建設發展有限公司作為國有資本持股98%。

核電項目投資規模大、周期長，收益穩定，安全性要求高，中國一直以來采取央企控股、地方政府參股的形式。目前可以控股的央企為四家，分別為擁有核電運營牌照的中核集團、中國廣核集團、國家電投集團和華能集團。

2023年12月，浙江金七門一期核電工程獲核準，由中核集團控股，民營企業萬向集團入股2%，后者為第二家參與國內核電項目的民營企業。

民營資本參與核電項目是民營經濟發展市場環境優化、破除市場準入壁壘的體現。

今年6月，國家發改委副主任鄭備在《國務院關于促進民營經濟發展情況的報告》中提及上述兩個民資入局的核電項目，將其描述為重點行業和領域競爭性業務放開取得突破性進展。

8月，國家發改委等部門印發實施《關于建立促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知》指出，堅持市場化導向，引導加大民間投資項目融資支持力度；加強組織領導，不斷提升促進民間投資工作效能。

在政策層推動下，2024年民資入股核電項目比例從2%提升至10%，參股企業由2家增加到10家。

8月19日，國務院常務會議核準五個核電項目，均引入了民間資本。這五個項目分別為江蘇徐圩一期工程、山東招遠一期工程、廣東陸豐一期工程、浙江三澳二期工程、廣西白龍一期工程。

“國務院常務會議最近核準的五個核電項目，分別拿出10%的股份吸引民間資本參與，這充分體現了支持民營企業持續健康發展的決心。”國家發改委政策研究室主任金賢東在9月新聞發布會上表示。

據發改委民營經濟發展局副局長凌忠果介紹，今年新核準的五個核電項目，由央企控股投資建設，一共有10家民營企業參與，合計出資45億元作為項目資本金，預計可帶動民營企業投資超過240億元。

當前，最新10家參與核電項目的民企名單還未全部披露。據界面新聞統計，山東魏橋創業集團、杭州福斯特科技集團、久立集團、廣西南國銅業、浙江青展實業、浙江青山企業管理、吉利集團全資子公司浙江吉利產投控股等公司已公開參股核電項目。

據《21世紀經濟報道》，三澳核電二期工程由福斯特集團持股4%，浙江吉利產投控股、浙江青展實業、浙江青山企業管理均各自持股2%，四家民企持股比例合計達到10%。此外，白龍核電一期工程由廣西南國銅業持股10%。

天眼查APP顯示，浙江青展實業、青山企業管理的最終受益人均為全球不銹鋼和鎳產業龍頭企業青山控股集團董事局主席項光達。

福斯特科技集團成立于2008年，旗下擁有上市公司福斯特(603806.SH)，是全球光伏膠膜龍頭，連續多年全球市場占有率超過50%。

據央視新聞報道，久立集團將在未來8年時間里，總共出資13.5億，參股陸豐核電站一期項目。久立集團是核電材料供應商，旗下擁有上市公司久立特材(002318.SZ)。

久立特材于10月披露，公司控股股東久立集團參股了廣東陸豐核電站項目，持股比例達5%，具體出資金額需根據該核電項目投資總額確定。

久立特材是核電產業鏈的重要供應商之一。久立集團此次參與國家核電項目，實現了從“供應商”到“項目股東”的身份轉變。

山東魏橋創業集團是知名的棉紡織企業和鋁業生產企業。山東魏橋創業集團董事、副總經理張敬雷在接受央視采訪時表示，隨著核電技術的不斷迭代更新及運營管理能力的提升，核電項目的高效、穩定、清潔等優勢將得到更進一步發揮，同時在全球雙碳減排背景下，核電項目后期盈利能力較強，長期回報穩定。

凌忠果表示，此后將持續推動核電項目引入民資，讓更多民企有機會參與進來。還要建立健全民資參與的長效機制，在確保項目安全的前提下，充分尊重民企的投資意愿，堅持公平公開公正原則，明確遴選條件和程序，規范收益分配機制，讓民營企業有更多更好的機會參與投資核電項目并從中獲益。