9月18日,“雄安新區基于人工智能+區塊鏈技術的財政投資評審管理系統(二期)項目”在中國河北政府采購網發布中標公告,這是全省首個完成訂購階段的合作創新采購項目。該項目的順利實施,為雄安新區聚集創新要素、促進新質生產力發展、打造政府采購全國一流營商環境注入新的活力。
形成一套機制,保障政策實施推進
合作創新采購具有專業性強、程序較復雜的特點,是一種全新的采購方式。雄安財政支付中心研究出臺《關于通過政府采購合作創新采購方式支持科技研發的通知》,形成了新區財政負責牽頭抓總制定方案政策,公共資源交易中心負責制作標書流程并組織實施,宣傳部門廣泛宣傳推廣,各采購部門研究提出采購需求的工作機制。
梳理一批項目,探索先試先行場景
首批摸排出9個科技創新項目,涉及信息化建設、交通、醫療、氣象等多個領域,力爭通過合作創新采購實現技術突破,有效發揮財政資金對科技創新領域的撬動引領作用,更好地支持應用技術創新科技成果的轉化。其中,“雄安新區基于人工智能+區塊鏈技術的財政投資評審管理系統項目”作為試點項目先行先試,其余8個項目也將于近日發布采購公告。
理順一套流程,形成通用的采購文件
雄安新區公共資源交易中心以采購程序為主線,梳理出《政府采購合作創新采購方式管理流程》,將合作創新采購劃分為前期準備、訂購、首購3個階段16個步驟,厘清了參與各方的權責以及注意事項,編制了《合作創新概念交流記錄單》《研發談判結果記錄單》《談判小組廉潔保密承諾書》等系列文件。結合合作創新采購方式中的新定義、新流程、新規則制定了《合作創新采購項目邀請文件》《合作創新采購項目研發談判文件》等2冊采購文件模板,兼具專業性和通用性特點,為合作創新采購項目順利實施打下堅實基礎。
依托一個平臺,實現全流程電子化
合作創新采購作為一種新型的采購方式,探索實現電子化、保證采購效率和透明度也是推動政策落地的一個重要課題。雄安新區財政支付中心、公共資源交易中心凝聚合力,從合作創新采購的關鍵節點出發,認真研究電子化采購的實踐路徑,依托“雄安新區政府采購管理及交易系統”,整合詢價、競爭性談判和公開招標3種采購方式,實現了從采購邀請、資格審查、創新概念交流、研發談判文件編制與響應文件的提交、研發談判、開標評標到中標通知書的發放等環節的線上不見面全流程電子化辦理,采購各環節全程留痕、操作可溯,為后續開發完善合作創新采購方式電子化系統提供了實踐經驗和可行方案。
下一步,雄安新區按照“摸排一批、推出一批”的原則,分批分期有序組織合作創新采購,不斷促進采購規范、便捷、高效,形成更多合作創新采購的“雄安經驗”,更大力度引入各類創新力量,推進新區高質量發展。
來源:中國雄安門戶網站