記者 王珍

國家發展改革委主任鄭柵潔周二在國新辦發布會上表示，明年要繼續發行超長期特別國債，并優化投向，加力支持重大戰略實施和重點領域安全能力建設（簡稱“兩重”建設）。近期發改委將提前下達2025年部分“兩重”建設項目清單，支持地方加快開展前期工作，先行開工實施。

國家發展改革委副主任劉蘇社透露稱，目前發改委正會同有關部門和地方自上而下抓緊謀劃儲備一批“兩重”建設的重大項目，統籌“硬投資”與“軟建設”，共同實現“兩重”目標。

“我們擬在本月底按程序提前下達1000億元‘兩重’建設項目清單和1000億元中央預算內投資計劃。所涉及的項目已經經過發改委會同有關部門認真篩選，符合投向、前期工作成熟、具備下達條件，可以盡快在年內形成實物工作量。”劉蘇社說，中央預算內投資繼續支持基礎性、公益性、長遠性的項目，加快補齊我國現代化建設的短板弱項。

他表示，除“兩重”建設外，還要加大“十四五”規劃102項重大工程的推進力度。102項重大工程涉及5100個具體項目，截至目前，92%的項目已經開工建設或者已經建成。下一步要推動尚未開工的409個項目盡快開工建設，確保到明年底“十四五”規劃102項重大工程順利收官。

地方政府專項債是政府投資的重要資金來源。劉蘇社說，一方面，督促有關地方到10月底完成今年剩余約2900億元的地方政府專項債額度的發行工作，同時加快已發行地方政府專項債券項目的實施和資金使用進度，推動形成更多的實物工作量。

另一方面，針對目前地方政府專項債券發行、使用、管理方面存在的一些突出問題，發改委、財政部正在按照部署抓緊研究合理擴大地方政府專項債支持范圍，適當擴大用作資本金的領域、規模和比例，研究開展項目審核自主權試點，實施續建項目“綠色通道”等，盡快出臺優化完善地方政府專項債管理的新舉措。

鄭柵潔表示，隨著存量政策持續釋放和增量政策實施，市場預期改善，制造業采購經理指數（PMI）回升，股票市場回暖，“十一”假期消費旺盛，對實現全年目標任務充滿信心。