記者 | 安晶
2024年9月27日,日本執政黨自由民主黨將舉行總裁選舉。由于自民黨控制著眾議院和參議院,自民黨新總裁將接替岸田文雄成為日本新首相。
今年的自民黨總裁選舉有著特殊背景。受“黑金”丑聞影響,自民黨解散派閥,6大派閥中僅剩前首相麻生太郎所屬的第二大派閥志公會(麻生派)無解散之意。
正是由于大部分派閥解散、沒有了對派閥成員的約束,今年報名參加自民黨總裁選舉的候選人達到9人,創下歷史最高。
目前在這9人中,自民黨前干事長兼前防衛大臣石破茂、經濟安全保障大臣高市早苗和前環境大臣兼前首相小泉純一郎之子小泉進次郎成為最熱門3人。
其中,現年67歲的石破茂是第五次參加自民黨總裁選舉。高市早苗為女性,如果當選,日本將迎來首位女首相。小泉進次郎年僅43歲,如果他出任自民黨總裁,日本將迎來最年輕首相。
雖然大部分派閥解散,但派閥政治依然在自民黨總裁選舉中發揮著關鍵作用。擁有54名議員的麻生派、日本前首相菅義偉為首的團體、雖然解散但成員依然保持合作的岸田派成為新的“造王者”。
熱門3人
共同社于9月25日對自民黨國會議員和地方黨員的調查顯示,石破茂、高市早苗和小泉進次郎的支持度最高。

在地方黨員中,石破茂的支持率排名第一,高市早苗和小泉進次郎分列二、三名,這3人與其他6名候選人拉開了明顯距離。
在國會議員方面,小泉進次郎得到了50多人支持,高市早苗為40票,石破茂不足40票。與此同時,有超過40名議員尚未決定支持哪名候選人,使得選舉結果難以預測。
《讀賣新聞》的調查顯示,小泉進次郎獲得了54名國會議員支持,高市早苗42票,石破茂僅28票。加上地方黨員的調查結果后,石破茂共將獲得126票,高市早苗125票,小泉進次郎114票。這3人的得票數遠超其他候選人,但都沒有拿下在第一輪投票中獲勝所需的票數。
自民黨總裁選舉的第一輪由國會中的自民黨議員和自民黨全國黨員共同投票。國會議員共368票,地方黨員黨友368票,合計736票,獲得超半數投票的候選人直接勝出。
如果沒有候選人獲得超半數投票,則得票前兩名的候選人進入第二輪對決。在這輪投票中,國會議員的作用放大。國會議員依然擁有368票,地方票則變為各都道府縣各占一票的47票。
2021年的自民黨總裁選舉中,現任數字大臣河野太郎與岸田文雄進入第二輪對決。河野太郎在基層更受歡迎,第一輪得票數超過岸田文雄。但在第二輪投票中,岸田得到了自民黨最大派、前首相安倍晉三所屬的安倍派和第四大派二階派的背書。在派閥政治操作下,岸田當選自民黨總裁。
如今,自民黨大部分派閥表面解散,但沒有影響派閥政治的運作。高市早苗曾得到安倍晉三力挺,雖然安倍派解散,但目前表示支持高市早苗的國會議員中大部分依然是安倍派成員。

小泉進次郎與前首相菅義偉關系密切,還獲得了部分安倍派成員支持?,F任內閣官房副長官木原誠二也是小泉進次郎的支持者,而木原誠二是岸田文雄的親信。據日本媒體報道,為了獲得更多黨內大佬認可,小泉進次郎于周二與麻生太郎會面,尋求麻生派支持。麻生派也是自民黨內唯一保留的派閥。
石破茂在自民黨地方黨員中受歡迎,但沒有得到國會主流派閥支持,這也是他此前連續4次參加總裁選舉均不成功的主要原因。安倍在世時,石破茂與其政見不合,兩人還有私怨。此次石破茂在國會獲得的支持主要來自無派閥議員。
政策方向
在本月初公布的政策大綱中,石破茂計劃提高日本的最低工資以促進消費、調整部分商品的銷售稅、用擴大投資來刺激經濟增長、加強能源的自給自足能力。他支持日本央行逐步加息,通過提高利率來降低商品的進口成本。
在修憲問題上,石破茂比安倍更激進。他主張刪除日本和平憲法的第九條第二款,而該條款規定日本不保有戰斗力。為準備此次總裁選舉,石破茂還提出成立亞洲版的“北約”,在亞洲建立集體防御機制。為實現該計劃,日本需要修改和平憲法。
對日本的關鍵盟友美國,石破茂也提出了新要求。他要求修改《日美地位協定》,讓日本與美國共同管理美軍駐沖繩基地,同時提議日本自衛隊在美國建基地、接受美軍訓練。
美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼爾·克里滕布林克已經否決了石破茂的亞洲“北約”計劃??死镫剂挚朔Q,現在提亞洲共同防御機制還“為時過早”,美國的重點是在亞洲地區現有架構上進行投資、建立關系網。
最年輕的自民黨總裁候選人小泉進次郎則以改革為主要口號。他提出在1年內實現三大改革:政治改革、監管改革、擴大人生選擇。

政治改革主要針對自民黨的“黑金”丑聞,包括廢除政治活動資金、保持資金使用透明度。小泉進次郎提出在內閣人事任命上奉行實力為主而非派閥推薦為主的原則,這一點也被稱為效仿其父小泉純一郎。但與小泉純一郎不同,小泉進次郎不隸屬自民黨任何派閥,也因此沒有被“黑金”丑聞波及。他的這一背景成為了加分項。
監管改革主要涉及勞動力市場,包括審核大企業的雇用規則、解決正式員工和非正式員工的薪資差距。為提高勞動力市場的流動性,小泉進次郎甚至提議放松對企業裁員的限制規定。在擴大人生選擇上,他提議女性在婚后無需改為夫姓。作為年輕一代代表,小泉進次郎也是日本第一位休陪產假的男性部長。
在貨幣政策上,小泉進次郎表示尊重日本央行在制定貨幣政策上的獨立性。野村證券首席策略師中松澤在周一的報告中指出,小泉進次郎還沒有表明自己在貨幣和財政政策上的立場,缺乏強烈立場也意味著他可能會在短期內繼續岸田政府的政策。
但在修憲問題上,小泉進次郎展現了明確的立場,宣布將把修憲放在最優先位置,推動全民公投以將自衛隊寫入憲法。在外交上,他主張進一步加深日美同盟關系。今年7月,小泉進次郎還與美國駐日本大使拉姆·伊曼紐爾一同沖浪。
在對中國態度上,小泉進次郎稱中日高層之間建立關系對改善中日關系至關重要,否則兩國關系無法出現明顯突破。
美國蘭德公司國家安全研究部門日本事務的負責人Jeffrey Hornung接受路透社采訪時表示,如果美國能影響自民黨總裁選舉,小泉進次郎可能是最受歡迎的首相人選。原因是小泉進次郎年輕,沒有執政經驗,對他而言最簡單的做法就是延續日本的現有政策。
高市早苗則是極右翼政客代表,政治立場激進。她此次參選以安倍繼承者為基調,主張全面提升日本國力。她的政策幾乎全盤效仿安倍,包括大力主張修改和平憲法、加大公共支出、推動核能使用以及延續寬松的貨幣政策。她上周呼吁日本央行繼續保持超低利率,認為現在加息還為時尚早。
高市早苗一直對華態度強硬,此前曾公開攻擊中國。在此次參選中,她承諾如果成為日本首相,將以首相身份參拜靖國神社。如果高市早苗以首相身份參拜,不僅會引發中國抗議還會激怒韓國,美國一直試圖促成韓日加深合作。
清華大學國際關系學系教授劉江永此前接受界面新聞采訪時表示,無論哪位候選人出任總裁,執政的依然是自民黨,自民黨的基本政策不會改變。
他指出,岸田內閣通過的《國家安全保障戰略》確定了未來10年日本的外交安全大政方針。該文件把中國定位為“前所未有的最大戰略挑戰”,寫入日本將擁有“反擊能力”并確定日本將增加防衛支出,自民黨新總裁上臺后將延續相關戰略。