界面新聞記者 | 楊冰柯

9月26日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，其中提到房地產每一句都是亮點。從對房地產“止跌回穩”新提法上看，中央將房地產放在了更重要的位置，也進一步提振了房地產市場的信心。

會議提出要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。

其中，“促進房地產市場止跌回穩”為首次提出，進一步表明了當前穩定房地產市場對于穩定宏觀經濟的重要性，房地產市場止跌回穩，才能更好地為宏觀經濟平穩運行提供支撐。

“對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量”這一點也與以往提法不同。此前，政策提出消化存量和優化增量，在增量上更加強調要嚴格控制，也意味著未來各地土地供應量、住房供應量等均將結合城市自身實際需要推進，不能盲目擴大各類住房供給量，或將以住房的真實需求為基準，各地“人、房、地、錢”要素聯動機制的建立也將更加重要；在存量上要優化存量，對現有的存量商品房進行升級改造、改規劃盤活利用等或是重要方向；進一步提高商品房建設質量，“好房子”建設或已經是基本要求，促進“好房子”建設的配套政策有望繼續落地，如供應更多優質地塊、調整容積率、優化計容面積、減少配建要求等。

“加大白名單項目貸款投放力度”這一點上，9月24日新聞發布會上，國家金融監管總局指出“截至目前，商業銀行已審批‘白名單’項目超過5700個，審批通過融資金額達到1.43萬億元，支持400余萬套住房如期交付”。可見，城市房地產融資協調機制已經取得了積極進展，未來仍有望加大力度、深入推進，更好地發揮項目融資“白名單”的作用，改善企業資金環境，保障項目交付，也將進一步穩定購房者購買新房的預期。

“支持盤活存量閑置土地”上，此前自然資源部、國家發改委已經發文，提出4個方面18項舉措妥善處置閑置存量土地。9月24日央行進一步明確了正在研究對有條件的企業市場化收購房企土地的資金支持政策，且必要時提供再貸款支持，未來更多配套資金有望進入市場，加速閑置土地盤活利用，也將為企業提供更多資金支持。

根據中指院，近期廣州越秀成功退地回收120億元，均以票據形式補償；武漢今年以來已有超10宗地塊申請調規，申請將商辦用地改為住宅用地；未來預期會有更多城市參考廣州、武漢相關做法推進“退地”“調規”，而與之配套的政策也有進一步優化和落地預期。

“要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率”方面，目前仍有限購政策的城市僅包括北上廣深、天津和海南部分地區，預計未來北上深的限購政策將進一步優化調整，廣州等地區限購政策有望全面放開，政策落地時間也有望加速。北上深更大力度優化限購政策也有助于發揮大城市帶動效應，提振市場信心。針對存量房貸利率，9月24日央行已經明確下調，預計短期各地銀行將有實質性舉措落地。

“抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式”。“抓緊”一詞表明了完善房地產中長期改革舉措的迫切性，預計未來建立適應房地產發展新模式的土地、財稅、金融等制度，完善配套政策也將進入加速推進階段。

中指研究院政策研究總監陳文靜表示，整體來看，本次政治局會議釋放了更加積極信號，財政貨幣政策或將明顯加力穩經濟，有助于穩定居民收入預期，對于房地產市場也將產生積極影響。房地產的重要性更加凸顯，年內房地產各項政策舉措若能加快細化落地，或將明顯修復市場預期，加速房地產市場筑底企穩。

浙報傳媒地產研究院院長丁建剛指出，此次中央政治局會議上的提法主要包括：要促進房地產市場止跌回穩；嚴格控制商品房增量是首次表述；這次罕見的沒有提保障房；實施有力度的降息，為后續的房貸下降力度和幅度提供更大的想象空間；一線城市的限購政策，可能會進一步調整。

丁建剛表示，此次政治局會議對房地產市場政策的上述表述，是近年來罕見，甚至前所未有的。

另外，中指院指出，中央政治局會議通常于4月、7月、12月進行經濟形勢分析并部署經濟工作，本次在9月召開經濟主題的中央政治局會議，也反映出中央對于當前經濟工作的重視。

在中央政治局會議對房地產新定調后，受此消息影響，A股房產股一片飄紅，綠地控股、濱江集團、華僑城、首開股份、萬科A、金地集團等20多只個股漲停。

港股方面同樣大面積上漲，截至發稿，世茂集團、寶龍地產、萬科企業、融創中國、旭輝控股、龍湖集團、中國金茂、綠城中國等漲幅均在14%以上。