界面新聞記者 | 高菁

9月5日，工信部官網公布了《電動自行車用鋰離子電池健康評估工作指引》(下稱《工作指引》)，并向社會公開征求的意見。

工信部表示，為落實國務院電動自行車安全隱患全鏈條整治工作部署，有效識別廣大人民群眾身邊的安全隱患，積極防范電動自行車火災引發的群死群傷事件，工信部會同有關部門研究起草了《工作指引》。

《工作指引》針對鋰離子蓄電池(下稱鋰電池)設置了“一般條件”、“技術條件”兩部分，以識別電池是否存在安全隱患。

“一般條件”中列舉了鋰電池在外觀以及標簽標識中應注意的細節。

外觀出現明顯破損、漏液、較嚴重變形、燒蝕痕跡，或與原車上電池安裝位置及尺寸明顯不匹配的鋰電池不建議繼續使用。

標簽標識方面，無產品標識，且無發票或其他購買憑證；未明確標識標稱電壓、額定容量等參數信息；標識的標稱電壓超過48 V；已達到制造商明示的安全使用年限的鋰電池不建議繼續使用。

技術條件部分，《工作指引》提出，鋰電池經檢測達到下列指標之一的，即存在健康隱患，不建議繼續使用：內阻大于0.5 Ω、最大輸出電壓超過60 V、放電容量衰減率超過50%。

此外，《工作指引》還針對鋰電池制造商做出了要求，當制造商生產的鋰電池存在相關問題、不建議繼續使用的，應明確告知消費者作為報廢的參考。

中國化學與物理電源行業協會原秘書長劉彥龍認為，此次《工作指引》的發布能夠讓用戶更清晰地了解到，應該如何判斷電池是否處于良性運行的狀態，減少安全隱患。

《工作指引》被提出的主要原因系，為降低電動自行車用鋰離子電池安全風險，減少電動自行車火災事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，引導電動自行車行業安全健康發展。

電動自行車常用的蓄電池可分為鋰電池和鉛酸電池兩大類。相同容量下，鋰電池較鉛酸電池體積更小、重量更輕，使用壽命是鉛酸電池的2-3倍左右。

2019年實施的《電動自行車安全技術規范》規定，電動自行車質量不得超過55公斤，“輕量化”成為電動自行車大趨勢。加上鉛酸電池具有環保問題，鋰電池開始成為電動自行車電池的優先選擇。

然而，由于制作原材料的特殊，鋰電池相較于鉛酸電池存在更高的自燃及爆炸風險。疊加非法改裝等情況屢屢出現，鋰電池版本電動自行車起火事故率較高。

據劉彥龍介紹，鉛酸電池版本電動自行車由于重量較大，在騎行過程中更易出現交通事故；鋰電池版本電動自行車則更容易在充放電過程中出現起火甚至爆炸。

全國電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班最新數據顯示，7月，國內由蓄電池故障引發的電動自行車火災中，有622起由鋰電池引發，占比82.1%；鉛酸電池有131起，占比17.3%。

近期，國家對于鋰電池和鉛酸電池的態度，發生了轉向。

8月底，商務部等五部門制定的《推動電動自行車以舊換新實施方案》中提到，對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，可適當加大補貼力度。

商務部對此表示，考慮到近年來國內鋰電池發展雖然較快，但鉛酸蓄電池在電動自行車用電池中占比接近80%，且安全性較好、價格便宜，深受消費者青睞，對于老舊鋰電池電動自行車換購鉛酸蓄電池自行車的消費者，適當加大補貼力度，這符合電動自行車安全隱患全鏈條整治行動要求和現實情況，體現安全導向。

劉彥龍也指出，目前電動自行車市場已有很多在運行的鋰電池。其中，部分鋰電池的使用時間已經較長，也存在各種改裝、不合規生產的現象。“政策鼓勵大家以舊換新，能夠減少具有安全風險的車在市場上運行的數量。”

針對電動自行車用鋰電池，市場監管總局(國家標準委)在今年4月發布了《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規范》(下稱《技術規范》)。

該《技術規范》為電動自行車用鋰電池安全強制性國家標準，對電動自行車用鋰電池產品設計、生產和銷售過程進行了規范。《技術規范》將于2024年11月1日正式實施。

市場監管總局表示，《技術規范》將有效提升電動自行車用鋰電池的本質安全水平，減少使用過程中火災等安全事故發生率，保障消費者人身健康與生命財產安全，促進電動自行車行業健康有序發展。

對于電動自行車用鋰電池的未來，劉彥龍的預期較為樂觀，其表示，“隨著各項政策的陸續落地，以及鋰電池價格的快速下滑，大家只要嚴格遵守新國標，企業、行業得到規范，鋰電池未來在兩輪車領域的滲透率仍會快速增長。”

據工信部，國內主要電動自行車品牌發布的電動自行車新車型中，配備鋰電池的比例已經超過20%。研究機構EVTank曾預測，到2025年，鋰電電動自行車的滲透率將達56.4%。