界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍
界面新聞編輯 | 劉海川
巴爾干國(guó)家塞爾維亞陷入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的撕裂。
過(guò)去數(shù)周，示威者在該國(guó)多地舉行針對(duì)賈達(dá)爾河谷（Jadar）鋰礦開(kāi)采計(jì)劃的抗議活動(dòng)。在剛剛過(guò)去的周末，數(shù)萬(wàn)人走上首都街頭。部分抗議者還封鎖了貝爾格萊德兩個(gè)火車(chē)站的軌道和一條主要高速公路。
副總理兼內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)達(dá)契奇稱(chēng)封鎖行為嚴(yán)重違反了法律秩序，目前已有14人被刑事拘捕。總統(tǒng)武契奇則在媒體上表態(tài)，俄羅斯情報(bào)部門(mén)向他透露，西方勢(shì)力正借著保護(hù)環(huán)境的名義在塞爾維亞醞釀大規(guī)模騷亂和政變，希望破壞國(guó)家穩(wěn)定。而活動(dòng)的組織者則一再否認(rèn)這些指控。
批評(píng)人士表示，賈達(dá)爾計(jì)劃將對(duì)賈達(dá)河谷及周邊地下水儲(chǔ)量和農(nóng)田造成不可挽回的污染。采礦業(yè)能在短期內(nèi)為落后國(guó)家和地區(qū)提供就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，充實(shí)國(guó)庫(kù)，然而歷史已反復(fù)證明，“資源型城市”往往要為環(huán)境惡化付出代價(jià)，其發(fā)展模式也不可持續(xù)。
武契奇則批評(píng)示威者對(duì)環(huán)境的擔(dān)憂是錯(cuò)誤且狹隘的。但為了安撫批評(píng)者的情緒，他宣布將組建專(zhuān)家小組，研究鋰礦開(kāi)采對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窠】档臐撛陲L(fēng)險(xiǎn)。受此影響，全球最大資源開(kāi)采和礦產(chǎn)品巨頭力拓（Rio Tinto）可能需要再過(guò)兩年才能獲得開(kāi)工許可。
隨著全球氣候危機(jī)日趨嚴(yán)峻，國(guó)際能源署（IEA）在今年5月發(fā)布最新報(bào)告中預(yù)計(jì)，到2040年全球鋰需求將增長(zhǎng)870%。歐盟已于去年針對(duì)禁售燃油車(chē)達(dá)成共識(shí)，各車(chē)企正朝著新的轉(zhuǎn)型方向調(diào)整策略。歐洲汽車(chē)制造領(lǐng)導(dǎo)者德國(guó)正積極尋求為本土電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)商獲取鋰資源。
而身為歐洲大陸最欠發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，塞爾維亞既與俄羅斯等國(guó)保持著密切聯(lián)系，同時(shí)也在積極尋求加入歐盟。近年來(lái)，塞爾維亞政府推進(jìn)私有化、改善投資環(huán)境，力求與歐盟的要求接軌。
這并非賈達(dá)爾項(xiàng)目在當(dāng)?shù)厥状问艿椒磳?duì)。
早在2004年，力拓在塞爾維亞成立的子公司Rio Sava Exploration d.o.o.于西部城市洛茲尼察附近的賈達(dá)爾河谷發(fā)現(xiàn)豐富鋰礦，品位高，儲(chǔ)量占全球已探明總量的10%。力拓宣稱(chēng)，賈達(dá)爾礦預(yù)計(jì)每年可生產(chǎn)5.8萬(wàn)噸碳酸鋰，可以滿足歐洲90%的鋰需求。
力拓計(jì)劃自2026年起投入24億美元，用于采礦及提煉，2029年全面投產(chǎn)，未來(lái)可創(chuàng)造2000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。塞爾維亞財(cái)政部長(zhǎng)馬里曾透露，該項(xiàng)目每年可為該國(guó)額外貢獻(xiàn)120億歐元的GDP。相比之下，2023年該國(guó)GDP為691億歐元。鑒于此，賈達(dá)爾項(xiàng)目一直被貝爾格萊德方面寄予厚望。
2022年1月，塞爾維亞的環(huán)保活動(dòng)人士開(kāi)始舉行集會(huì)，隨后封鎖主要橋梁和道路。政府迫于壓力暫時(shí)取消了為該礦分配土地的計(jì)劃。
塞爾維亞科學(xué)與藝術(shù)學(xué)院的生物學(xué)家Vladimir Stevanovic當(dāng)時(shí)指出，考慮到跨國(guó)巨頭的利益驅(qū)使天性，該計(jì)劃將繼續(xù)進(jìn)行，政府叫停只是在安撫反對(duì)派。力拓的賈達(dá)爾項(xiàng)目負(fù)責(zé)人理查德·布萊維特透露，自計(jì)劃被擱置以來(lái)，力拓已與當(dāng)?shù)卮砣耸恐辽倥e行了125次會(huì)談，以期贏得支持。
各方在最近醞釀項(xiàng)目重啟。今年6月中旬，武契奇向《金融時(shí)報(bào)》透露，鑒于力拓在環(huán)保等方面做出了新的承諾，包括運(yùn)營(yíng)透明、按照塞爾維亞和歐盟的最高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建造、所有用水重復(fù)利用、使用電動(dòng)卡車(chē)，塞爾維亞有望在2028年對(duì)其發(fā)放許可。他深信，這將給塞爾維亞，乃至整個(gè)巴爾干地區(qū)帶來(lái)深刻改變。
獲得這個(gè)消息后，示威者又于6月底陸續(xù)聚集在洛茲尼察舉行抗議活動(dòng)，并蔓延至全國(guó)。
7月19日，在貝爾格萊德舉行的《關(guān)鍵原材料峰會(huì)》上，歐盟與塞爾維亞簽署關(guān)于深化原材料供應(yīng)、強(qiáng)化電池生產(chǎn)鏈及推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諒解備忘錄。期間德國(guó)總理朔爾茨在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，賈達(dá)爾項(xiàng)目對(duì)塞爾維亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)具有不可估量的價(jià)值。