8月7日，深圳市安居集團有限公司（下稱“深圳安居”）發文宣布，為積極構建“保障+市場”住房供應體系，遵循“市場化、法治化”和雙方自愿原則，深圳安居所屬企業擬開展收購商品房用作保障性住房工作。

公開資料顯示，深圳安居為深圳市屬國有獨資企業和保障性住房專營機構，于2016年6月30日注冊成立，截至去年年底，集團總資產1965億元，凈資產1043億元，實現總投資1691億元；累計籌建保障性住房28.2萬套，供應12.2萬套，約占深圳全市同期總量1/3。

從本次房源征集的范圍來看，包括深圳市（不含深汕特別合作區）范圍內商品房性質的住宅、公寓、宿舍等，優先選取整棟或整單元未售、可實現封閉管理的樓棟項目（房源）。

在戶型面積方面，其要求被收購房源的主力戶型面積應滿足深圳市保障性住房戶型、面積（65平方米以下）要求。

與此同時，深圳安居還要求被收購房源處于交通便利、配套設施較為齊全的區位，貼近區域發展核心片區，具備產業基礎、發展優勢；臨近地鐵口、公交站，具備基礎設施、生活配套相對完善等宜居條件。

并且，收購房源需要手續齊全，擬收購項目須四證齊全，保證項目的合法合規性，滿足金融機構的貸款要求。征集期限為自通告發布之日起至2024年10月31日。

自此，深圳也成為一線城市第二個開啟“以購代建”模式的城市。

此前5月30日，廣州增城政府公告顯示，其公開征集廣州（新塘）至汕尾鐵路項目（新塘段）符合條件商品性安置房源報名，即向社會征集符合條件的住宅房源（房企），再依照相關流程選定安置房源。

“廣州之前的做法還是帶有一定的特殊性的，因為是特定項目下的“以購代建”。但從深圳來看，其是針對全市開展的，所以示范效應更強，也更具有信號意義”，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對界面新聞表示。

嚴躍進指出，此次深圳收購庫存房源的操作，其標準和其他城市相似，總結起來即是四個維度，即樓棟完整性、區位有優勢、戶型匹配保障房要求、設施配套齊全、產證合規。實際上最核心的一點，就是區域具備產業基礎，這也和當前各地保障房中落實職住平衡的導向有關。

但從政策效果來看，預計前期住宅項目可能落地的收購量相對有限，對商品房市場短期的影響有限。

“不過，整棟的公寓和宿舍可能會落地，因為公寓和宿舍市場價格相對比較低，開發商愿意以大宗的體量交易出去來緩解資金鏈。政府收回來也可以作為人才公寓類租賃型保障房”，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對界面新聞表示，

從全國范圍來看，據中指研究院監測，目前已經有10余個城市已發布征集商品房用作保障性住房的公告，明確房源征集范圍、條件和價格。

主要的政策背景是此前在4月30日政治局會議中，明確了存量房消化和增量房優化相結合的新指示。在此之前，配售型保障性住房主要以劃撥土地和新增建設為主。在5月17日國務院視頻會議以后，各地便開啟了存量收購這一政策。

“當下，新建商品房銷售去化下降，開發商資金鏈緊張，保交房和債務償還存在一定壓力，導致防風險的任務開始吃緊。通過存量收購，既可以解決保交房的任務，也可以去化庫存穩定商品房市場，還可以緩解開發商資金鏈，更好的去償還債務，也增加了保障房籌集渠道。而且在14號文關于規劃建設保障性住房的文件中，也明確提出存量籌集是一個渠道”，李宇嘉表示。

數據表現上，在去化動力持續不足的情況下，當前新房庫存量并未有明顯下降效果，去化周期升至近年來新高。

根據諸葛數據研究中心監測，7月份全國重點15個城市，新房庫存面積為12239.79萬平方米，環比微增0.6%，同比上漲1.1%，去化周期為18.3個月，較上月再增加0.1個月。

具體來看，一線城市中，深圳當前庫存量有相對明顯的下降趨勢，環比下降4.9%，但去化壓力仍然較大，去化周期達21.3個月，大于北上廣，且較去年同期增加6.4個月；北京、上海、廣州當前去化周期分別為21.1、8.4、19.9個月，去化壓力依舊很大。

近日，中央政治局會議中再次強調支持收儲商品房，預計接下來收儲范圍將逐步擴容發力，助力商品房去化。

而深圳安居此次的操作意味著一線城市已經開啟了“以購代建”的模式，政策的落地也會加快，預計接下來京滬兩地有望跟進。