界面新聞記者 | 翟瑞民
今年下半年首“虎”現身。2024年7月25日晚,中央紀委國家監委網站發布消息,十三屆全國人大華僑委員會副主任委員羅保銘涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
羅保銘曾任海南省委書記。他是今年以來被查的第37名中管干部,也是第6個正部級“老虎”。在其之前,臺盟中央原常務副主席李鉞鋒、江西省政協原主席唐一軍和農業農村部原部長唐仁健都是在任上落馬,國家體育總局原局長茍仲文和西藏自治區原黨委書記吳英杰則是在離任后被查。
公開簡歷顯示,羅保銘為漢族,出生于1952年10月,現年71歲,天津市人,在職研究生學歷,歷史學碩士學位,1969年5月參加工作,1971年8月加入中國共產黨。
羅保銘曾在內蒙古生產建設兵團任班長、排長、副指導員,后進入天津市無線電元件三廠工作,1978年考入天津師范專科學校中文系。1981年,羅保銘畢業后進入共青團天津市委工作,4年半即升至共青團天津市委書記。
1992年,40歲的羅保銘被任命為天津市大港區委副書記,后任代區長、區長,1994年開始區委書記和區長“一肩挑”。此后,羅保銘曾擔任兩年天津市商業委員會主任,1997年晉升為天津市委常委、市委宣傳部部長。
2001年7月,49歲的羅保銘調任海南任省委副書記,成為副部級干部。2007年1月,羅保銘獲任海南省代省長,一個月后高票當選省長。
海南日報曾報道,在當選后的表態講話中他說,“當省長唯一的選擇就是,扭住發展不放,辦百姓最急需的事”“不為老百姓辦事,這個省長在老百姓心中則一文不值。”他還稱,“有時覺得確實是特別疲勞,但責任驅使,我必須堅持。如果是個事業心強的人,我覺得這省長就是個苦力。如果事業心不強的人,這個省長就讓老百姓遭罪。 ”
主政海南后,羅保銘在民生問題上重點發力,尤其是教育領域。海南日報曾發文介紹,2007年,羅保銘擔任海南省長后第一個調研內容選擇了職業教育,4年后,作為新任省委書記,羅保銘的首個調研地點仍然是校園。2013年5月,海南省萬寧市發生一起校長帶小學生開房過夜事件,羅保銘多次過問事件處理情況,并3次做出重要批示,要求依法、及時、嚴肅、公開處理。
2016年3月7日,羅保銘在十二屆全國人大四次會議海南團開放日上透露,“今年沒有關于海南欺客宰客的報道,說明我們的整治有了效果,這就是重罰的結果,你坑兩千,我罰你十萬,如果你再坑,我罰得更多,你敢欺客宰客,就讓你傾家蕩產。”
2011年8月,海南省委原書記衛留成到全國人大任職后,中央決定由羅保銘接任其職務,成為海南省第九任省委書記。
2012年4月28日,在中國共產黨海南省第六屆委員會第一次全體會議上,羅保銘當選省委書記后公開表示,越是位高權重,越要慎待手中的權力,時時自重、自省、自警、自勵,要切實管好自己的親屬和身邊工作人員。他還稱,作為省委班子的班長,他將為官公道講原則,為人厚道講包容作為自己的一條準則。
此后,直至2017年4月,羅保銘卸任海南省委書記,退居二線任第十二屆全國人大華僑委員會副主任委員,第十三屆全國人大華僑委員會副主任委員,2023年3月退休。
在海南省工作期間,羅保銘針對黨風廉政建設也是多次發聲。2008年4月29日,羅保銘身為省長在全省廉政工作會議上講話指出,作為全國唯一的全省性經濟特區,我們要在改革開放上先行先試,在政府預防、懲治腐敗的制度建設、創新和執行上,也應該有所突破,做出表率。“從省政府領導、各部門負責同志到處長、科長都要嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定,嚴于律己、以身作則,做到兩袖清風,一塵不染。”他說。
2015年全國兩會上,羅保銘談及上年反腐情況時稱,海南省國土、衛生、海洋、漁業等領域的腐敗比較嚴重,查處了不下900人,不過,“反腐沒有影響發展,反而擠出了發展中的水分,凈化了發展環境中的PM2.5,推動海南健康、綠色、可持續發展。”
實際上,梳理海南省反腐成績單可以發現,羅保銘在任時的多名同僚和下屬近年來已陸續落馬。
黨的十八后,海南省原副省長冀文林于2014年2月被查,后因受賄超2000萬獲刑12年。海南省原副省長譚力于2014年7月被查,后因受賄8625萬元被判無期徒刑。海南省人大常委會原副主任張力夫,因嚴重違紀于2016年3月受到開除黨籍處分。海南省原副省長林方略,于2016年在擔任海南省政協副主席期間被撤銷全國政協委員資格。
羅保銘卸任海南省相關職務后,黨的十九以來,海南省也有海口市委原書記張琦、省政協原副主席王勇、三亞市委原書記童道馳等中管干部被查。這幾人都曾擔任羅保銘的下屬,羅保銘曾稱張琦“政治立場堅定,黨性修養好,在重大問題上頭腦清醒,貫徹執行中央決策和省委部署堅決。”
2024年5月22日,中央紀委國家監委網站還宣布,海南省人大常委會黨組副書記、副主任劉星泰涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受審查調查。劉星泰曾長期在山東省工作,2018年跨省履新,升為海南省政府副省長、黨組成員,半年后即晉升為省委常委,同時接任海南省委政法委書記。2022年1月,劉星泰退居二線,開始擔任海南省人大常委會副主任。