記者 辛圓
國家發展和改革委員會微信公眾號周四發布消息稱,發改委、財政部發布《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(以下簡稱《措施》),就統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新提出三方面16項具體措施。
本次發布的措施有兩大特點,一是大幅度擴大了支持范圍,二是進一步加大了對重點領域以舊換新的補貼力度。
國家發改委副主任趙辰昕在新聞發布會上表示,在設備更新方面,在原有的工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅,醫療等七個領域設備更新和循環利用基礎上,將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等等領域的設備更新,以及重點行業節能降碳和安全改造。
在消費品以舊換新方面,趙辰昕表示,借鑒部分地區比較成熟的經驗,將個人消費者乘用車置換更新、家電產品和電動自行車以舊換新、舊房裝修、廚衛改造、居家適老化改造所用物品和材料購置等一并納入超長期特別國債資金支持范圍,更好滿足居民消費升級需求,提高居民生活品質。
措施的另一個重要特點是大幅度提升了補貼標準。“比如在汽車報廢更新方面,對符合條件的汽車報廢更新,將補貼標準的購買新能源汽車補貼1萬元,燃油車補貼7000元,分別提升到2萬元和1.5萬元,都增長了一倍,甚至一倍多。”趙辰昕說。
《措施》指出,在《汽車以舊換新補貼實施細則》(商消費函〔2024〕75號)基礎上,個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日(含當日)前注冊登記的新能源乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。
根據今年4月發布的“商消費函〔2024〕75號”,對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的,補貼1萬元;對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補貼7000元。
另外,《措施》表示,對個人消費者購買二級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品給予以舊換新補貼。補貼標準為產品銷售價格的15%,對購買一級及以上能效或水效標準的產品,額外再給予產品銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件,每件補貼不超過2000元。
在加力支持消費品以舊換新方面,《措施》提到,直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金,用于支持老舊營運貨車報廢更新,提高農業機械報廢更新補貼標準,提高新能源公交車及動電池更新補貼標準,支持地方提升消費品以舊換新能力,提高汽車報廢更新補貼標準,支持家電產品以舊換新等方面。
趙辰昕表示,與投資補助等傳統支持方式不同,這次直接向地方安排資金是賦予地方更大自主權,在符合“兩新”總體要求的情況下,充分發揮地方的創造力,也有利于更加快速和便捷地將這些“真金白銀”的優惠直達消費者。
另外,在優化設備更新方面,《措施》提出,統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,降低超長期特別國債資金申報門檻,不再設置“項目總投資不低于1億元”要求,加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。
“我們充分考慮了不同領域、不同項目類型的特點,降低資金申報的門檻,更有效地支持單體規模小,但是點多量大面廣的設備更新改造。”趙辰昕說。