記者 | 安晶
編輯|劉海川
2010年,英國首相戴維·卡梅倫帶領中右翼保守黨和自由民主黨聯合政府上臺,終結了左翼工黨的13年執政。
卡梅倫的上臺也開啟了保守黨長達14年的執政。這14年間,英國經歷了蘇格蘭獨立公投、“脫歐”、新冠疫情、俄烏沖突、兩位數的通脹率、經濟陷入技術性衰退以及60%以上民眾后悔脫歐。
在面對重重困難之時,保守黨內部依然動蕩不休。
前首相特蕾莎·梅和繼任者鮑里斯·約翰遜先后遭到保守黨同僚的不信任投票,被多次“逼宮”的特蕾莎·梅含淚辭職。約翰遜也在“派對門”、包庇保守黨副黨鞭等一系列丑聞后也被迫提前下臺。
接任約翰遜的伊麗莎白·特拉斯剛上臺就推出大規模減稅措施引發英國金融市場恐慌,股票和債券市場總市值在一個月內蒸發3000億英鎊。特拉斯在上任僅45天后就辭去首相之職,成為英國歷史上在位時間最短的首相。
現任首相里希·蘇納克2022年10月上任伊始,英國的通脹率飆升到11.1%的歷史性新高。蘇納克曾在去年1月做出五項關鍵承諾,包括讓通脹率減半、實現經濟增長、減少國家債務。但英國媒體今年1月復盤,發現五項承諾中只有通脹率減半實現。
上月,保守黨成員更是陷入“賭選”丑聞,包括蘇納克助理、保守黨議員在內的多人涉嫌就英國議會下院選舉日期押注。
7月4日,英國將舉行議會下院選舉。英國民調專家形容:“同一個地方遭兩次閃電擊中的概率都比保守黨獲勝概率大。”
工黨遙遙領先
英國議會下院共有650個席位,目前保守黨占344席,工黨205席,蘇格蘭民族黨43席。過去一年,工黨在民調中持續領先保守黨。近期的民調和預測進一步顯示,保守黨將在周四的選舉中慘敗。
民調機構Survation周二公布的調查預測顯示,工黨預計將在選舉中拿下484席,為工黨歷史上獲得的最多席位,超過英國前首相托尼·布萊爾1997年上任時工黨拿下的418席。
在位14年的保守黨僅能獲得64席,為保守黨成立以來的最少席位。排名第三的為自由民主黨,預計將拿下61席。
咨詢公司Redfield&Wilton周二的民調顯示,工黨的支持率略微下降,但依然達到了41%。保守黨支持率上漲3個百分點后,仍僅為22%。今年3月開始,保守黨的支持率首次跌至20%以下。
除了面對工黨的壓倒性優勢,保守黨還可能遭到右翼政黨改革英國黨分票。歐洲政治新聞的綜合民調顯示,工黨支持率為41%,保守黨21%,改革英國黨為16%。改革英國黨超過自由民主黨成為支持率排名第三的政黨。
作為最后一刻的努力,英國前首相約翰遜參加了保守黨周二在倫敦的拉票活動。他警告工黨獲得絕對多數席位后將提高對選民的征稅,并讓英國成為歐盟的跟班。
工黨領袖基爾·斯塔默則擔憂支持者因工黨在民調中遙遙領先而放棄投票,強調民調不代表未來,敦促所有選民積極投票。
政策變化
如果工黨在周四的選舉中獲得壓倒性勝利,現年61歲的斯塔默將成為新一任英國首相。斯塔默的背景滿足了左翼政黨領袖所需的各種要素:出生在藍領家庭,父母均為工黨支持者,16歲就加入工黨青年組織,大學學習法律,畢業后成為人權律師。
但斯塔默2020年接任杰里米·科爾賓的工黨領袖之位后,他對科爾賓時期的極左翼政策和理念進行了調整,將工黨變為了更容易被選民接受的中左翼政黨。
經濟是選民最關注的議題。根據工黨為本次選舉公布的政策說明,工黨計劃籌集80億英鎊,同時承諾不提高個人所得稅、增值稅、公司稅等稅費。新稅收政策的理念是讓稅收系統公平,包括停止對私立學校的稅收減免、填補漏洞防止富人逃稅、對大型能源公司征收暴利稅。籌集的資金將用于綠色能源投資、創造就業、改善英國國家醫療服務體系服務等。
工黨的籌款計劃引發了質疑之聲,英國媒體指出在不大幅提高征稅的情況下,如何籌集80億英鎊是待解之迷。英國富人則擔心工黨政府上臺后最終將提高資本利得稅。多名財富經理接受《金融時報》采訪時透露,部分英國富人開始趕在工黨上臺前出售股票和房產。
加大綠色投資一直是工黨的主要議程。此前,工黨計劃上臺后每年進行280億英鎊的綠色投資直到2030年。但工黨成員、影子財政大臣瑞秋·里夫斯已經表示,工黨不會在上臺后的第一年進行280億英鎊投資,而是改為逐步投入。
但工黨打算從2030年開始停止在英國出售新的汽油車和柴油車,保守黨政府此前計劃從2035年開始停售。
將大型能源公司和關鍵企業國有化也是工黨曾經的訴求之一。如今,斯塔默放棄了將大型能源公司國有化的想法,強調國有化需要“務實”。在住房問題上,工黨放棄了此前打算管控租房價格的計劃,改為承諾每年修建30萬套住宅。
對外政策上,工黨與保守黨在俄烏沖突、與美國和中國關系、巴以沖突等問題上并沒有明顯區別。斯塔默擔任工黨領袖后打擊了科爾賓時期的反猶主義風潮,但工黨內部對于巴以沖突的分歧依然存在。
英國皇家國際事務研究所和美國華盛頓研究機構威爾遜中心均認為,工黨上臺后,英國政府將延續保守黨政府的實用主義外交政策,繼續加強與美國的盟友關系。
工黨政府唯一將明顯不同于保守黨政府的領域是與歐盟的關系。斯塔默此前反對英國脫歐,雖然工黨已經明確英國不會重新加入歐盟,但該黨也準備好加強與歐盟的合作。