界面新聞記者 | 唐俊

全國在校大學生2024年暑假在鄭州可免費乘坐公交地鐵。

據“鄭州發布”消息，2024年7月2日至8月31日期間，全國在校大專及以上學生可憑本人有效學生身份證明，通過“線上+線下”相結合的方式，申請獲得免費乘車憑證權限，經審核通過后，即可不限次數免費乘坐地鐵公交。

大學生免費乘車活動是由鄭州市委人才辦聯合公交、地鐵集團舉辦的。從主辦部門就能看出，活動目的是為了吸引人才。

實際上，這已是鄭州第三次開啟大學生暑期免費乘車活動。在2022年和2023年暑期，鄭州就已經推行過相同的政策。鄭州并未公布前兩年活動的參與人次與實際效果，但2024年活動再次開啟，或許說明活動取得了一定的成效。

河南省政府發展研究中心鄭廣建認為，各地的人才政策大多聚焦在畢業后階段，鄭州選擇在學生時代就開始培養青年對于當地的歸屬感和認同感，可提前讓其感受到城市的溫暖和便利，為后續的人才保留打下情感基礎。

但吸引人才、留住人才是一項系統工程，除了暑期免費乘坐地鐵公交活動，還需要其他政策配合。

鄭州在2023年推出了多項人才政策，例如為外地到鄭州創業求職的青年供累計7天的免費住宿；發布“鄭聚英才計劃”，為各類人才提供20萬到500萬元的獎勵；實施人才首次購房補貼等。

從2024年3月起，鄭州還對青年人才發放補貼，本科生、碩士、博士畢業三年內，每月可分別領取500、1000、1500元。界面新聞從鄭州人社局查詢到，2024年第5批學歷人才生活補貼名單中，將近7萬人拿到了補貼。

鄭州的目標是每年來鄭留鄭大學生數量達到20萬人。2024年6月20日召開的鄭州人才工作推進會還提到，要推動頂尖人才、產業人才、青年人才等引育工作實現更大突破。

當然，吸引人才更重要的是通過發展經濟，以創造出更多的優質崗位。最近幾年，鄭州經濟發展如同過山車，增速忽低忽高。

2021年和2022年，鄭州GDP增速遠低于全國水平，2022年甚至只有0.9%。這兩年經濟增速低，與當地疫情、汛情有一定關系，更重要的是鄭州對房地產和富士康的依賴度較高，而它們又同時遇到了挑戰。

鄭州手機出口量近幾年持續下降，當富士康效應逐漸減退之際，鄭州將目光轉向了比亞迪。2023年，鄭州汽車產量大幅增加，達到了83萬輛、增長61.7%，其中新能源汽車31.6萬輛、增長3.5倍。

到了2023年，鄭州經濟反彈，GDP同比增長7.4%，是26座萬億GDP城市中增速最高的。

經濟增長的同時，鄭州人口快速上漲。2023年末，鄭州全市常住人口為1300.8萬人，比上一年上漲了18萬人，成為北方人口增量第一城。

長期以來，西安的人口增量高于鄭州，也是北方城市中人口增長最多的。但2023年，西安只增長了8.23萬人，比鄭州少10萬左右。

即使在全國范圍內，鄭州的人口增量也相當高。2023年，合肥增長了21.9萬人位列全國第一，貴陽增長了18.25萬人位列全國第二，鄭州以18萬人的增長位列第三。

這些流入鄭州的人口大部分來自河南省內。作為全國人口第三大省，河南有近億人口，在“強省會”發展戰略下，鄭州吸引了大量省內其他地市的人口。

如今人口已經入存量競爭時代，各地都在努力吸引人才，河南龐大的人口基礎將是鄭州人口的主要來源。但長遠來看，河南以及鄭州在“人才生產”方面存在短板。

河南有174所高校，高校數量全國第一，但真正的“好大學”并不多。鄭州市以及整個河南省只有一所211院校——鄭州大學，這或許也是鄭州公交地鐵免費活動要面向全國大學生的原因之一。

對比其他同等級城市，武漢有7所985/211院校，西安有6所985/211院校，長沙有4所985/211院校。這些城市每年“生產”大量高素質畢業生，在留住人才方面有天然優勢。

為此，鄭州正在加快引入重點院校和研究機構。2023年，上海交通大學鄭州研究院、北京理工大學鄭州研究院揭牌運行。鄭州2024年政府工作報告提到，將支持籌建河南電子科技大學、鄭州航空航天大學。

2024年，鄭州經濟似乎已經擺脫“過山車”模式，進入平穩發展階段。一季度，鄭州GDP增速為6.2%；1-5月， 鄭州全市規模以上工業增加值同比增長13%，不過固定資產投資只增長了1.4%。