界面新聞記者 | 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
2024年6月12日,據中央紀委國家監委網站消息, 甘肅省政府原黨組成員、副省長楊子興涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
楊子興是今年以來被查的第32名中管干部。
主政定西長達8年
公開簡歷顯示,楊子興為漢族,1959年10月出生,甘肅古浪人。1984年8月加入中國共產黨,1976年3月參加工作。
楊子興早年是甘肅省武威中壩公社插隊知青,1978年考入西北師范大學,就讀于中文系漢語言文學專業,1982年畢業后分配到甘肅省林業廳工作,從干事做起,1989年開始到2000年,先后擔任甘肅省扶貧辦副主任、主任等職。
楊子興后調入隴南地區工作,2004年1月隴南市成立后,其擔任市委常委、市委副書記等職。2005年3月,楊子興被任命為定西市委副書記,后當選為市長,2008年2月再成為定西市委書記。
獲任市委書記時,楊子興曾表態稱,自己要以廉潔奉公的表率作用贏得定西人民的信任和擁護,“接受監督,廉潔從政,腳踏實地,盡職盡責。”
2013年11月,楊子興調離工作8年多的定西市,升任甘肅省委組織部常務副部長(正廳長級)。當時,甘肅省委組織部對楊子興的評語是:“政治素質好,黨性原則強,工作思路清晰,領導經驗豐富,考慮問題周全,決策果斷,敢于負責、敢于擔當,善于應對復雜局面,組織領導和駕馭全局的能力強,善于謀劃發展全局。”
在離任會議上,楊子興表示,在定西工作的8年是其工作經歷中最豐富、最精彩、最難忘的8年。他連用五個“最”總結自己的工作,其中稱,“最遺憾,由于水平所限,沒有能夠引領定西這艘航船在發展的長河中行駛得更快、更穩、更遠。”
楊子興主政定西8年,伴隨著當地經濟快速發展,其下屬官員中也有多人落馬。2017年4月,定西市政協原副主席彭雙彥被查,其長期在定西工作,于2011年11月出任市政協副主席。2024年3月,甘肅省人社廳原副廳長位志榮被查。位志榮在2006年成為定西市委副秘書長,后曾擔任市委常委、市委秘書長、常務副市長等職,可謂楊子興的左膀右臂。
楊子興離開定西后,接任市委書記職務的張令平在2019年8月也已落馬。張令平是楊子興的學弟,同樣畢業于西北師范大學。其案發導火索是岷漳地震災民安置房出現質量問題。甘肅省紀委監委曾通報張令平“漠視群眾疾苦,在災民異地住房安置工程建設中,收受好處,放棄監管,導致出現重大質量問題,群眾長期上訪,影響惡劣。”
7年前被中央處分
2015年6月,甘肅省十二屆人大常委會第十七次會議決定任命楊子興為甘肅省人民政府副省長。楊子興在表態時曾表示,“我喝著黃河水長大,在這里工作了20多年,其中14年在最困難的隴南、定西工作,走遍了困難地區的山山水水、溝溝岔岔,我對貧困群眾的困難感同身受。”
當初,楊子興升任省級領導后,作為下屬和時任甘肅省委書記王三運產生更多工作交集。王三運于2011年12月調任甘肅省委書記,直至2017年4月卸任后赴全國人大任職。
2017年7月11日,原中央紀委監察部網站發布消息,王三運涉嫌嚴重違紀接受組織審查。2019年4月,王三運因受賄6685萬余元獲刑12年。
楊子興還曾是此前落馬的農業農村部部長唐仁健的下屬。唐仁健在2017年4月至2020年11月任甘肅省代省長、省長。2024年5月18日,中央紀委國家監委網站發布消息,唐仁健因涉嫌嚴重違紀違法被查。
2017年11月底,甘肅省政府召開領導班子肅清王三運流毒和影響專題民主生活會,楊子興等在發言時一致表示堅決擁護黨中央對王三運嚴重違紀問題的處分決定。唐仁健當時表示,要堅決徹底肅清王三運流毒和影響。
楊子興擔任甘肅省副省長期間并非一帆風順。2017年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題對外發出通報,對包括分管祁連山生態環境保護工作的副省長楊子興在內3名副省級官員、以及相關責任單位和責任人進行了嚴肅問責。
通報列舉的祁連山自然保護區生態環境破壞問題包括:違法違規開發礦產資源問題嚴重,在144宗探礦權、采礦權中,有14宗是在2014年10月國務院明確保護區劃界后違法違規審批延續的,涉及保護區核心區3宗、緩沖區4宗;部分水電設施違法建設、違規運行,150余座水電站中有42座位于保護區內,存在違規審批、未批先建等問題,水生態系統遭到嚴重破壞;周邊企業偷排偷放問題突出;生態環境突出問題整改不力。
期間,《甘肅祁連山國家級自然保護區管理條例》歷經3次修正,部分規定始終與《中華人民共和國自然保護區條例》不一致,將國家規定“禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙”等10類活動,縮減為“禁止進行狩獵、墾荒、燒荒”等3類活動,而這3類都是近年來發生頻次少、基本已得到控制的事項,其他7類恰恰是近年來頻繁發生且對生態環境破壞明顯的事項。
通報稱,楊子興在修正《甘肅祁連山國家級自然保護區管理條例》過程中把關不嚴,致使該條例部分內容嚴重違反上位法規定,對查處、制止違法違規開發項目督查整改不力,對保護區生態環境問題負有領導責任,給予其黨內嚴重警告處分。
遭受嚴厲問責后,2018年1月,楊子興卸任甘肅省副省長,此后就消失在公眾視線中。