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聯合國安理會首次通過加沙全面?;饹Q議,能起作用嗎?

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聯合國安理會首次通過加沙全面停火決議,能起作用嗎?

缺少了甘茨的緩沖,極右翼政黨將在以色列今后決策中發揮更大影響力。

2024年6月10日,加沙汗尤尼斯,流離失所的巴勒斯坦民眾排隊等待世界中央廚房分發的食物。圖片來源:視覺中國

記者 | 安晶

編輯|劉海川

在以色列擴大對加沙南部拉法的軍事行動之際,聯合國安理會于2024年6月10日通過新決議,呼吁加沙地帶“立即、全面、徹底”停火。

這也是本輪巴以沖突以來,安理會首次通過呼吁加沙全面停火的協議。此前的臨時?;饹Q議草案多次遭美國否決。安理會上一次通過相關決議是在3月,呼吁加沙在齋月期間臨時停火,美國當時投了棄權票。

但本周一投票的決議由美國起草,其中包含了美國上月底提出的“三階段”?;饏f議草案。為了避免巴以沖突進一步拖累美國總統大選,美國政府明確發出信號要求巴以停火。

但以色列和哈馬斯是否會接受“三階段”?;饏f議草案依然是未知數。以色列高層的內訌已白熱化,主要反對黨國家團結黨領導人本尼·甘茨宣布退出戰時內閣。

甘茨退出后,以色列極右翼領導人宣布有意加入戰時內閣。缺少了甘茨的緩沖,極右翼政黨將在以色列今后的決策中發揮更大影響力。

安理會全面停火決議

聯合國官網消息,在周一的投票中,15個安理會成員國沒有一國投出反對票,只有俄羅斯投出棄權票,其余14國一致投出贊成票。俄羅斯棄權是由于美國沒有公布“三階段”停火協議的詳細內容以及以色列到底同意了協議中的哪些部分。

決議呼吁哈馬斯接受美國總統約瑟夫·拜登在5月31日提出的“三階段”?;饏f議草案,美國稱以色列已經接受了草案內容。

草案中的第一階段停火將持續6周,要求巴以雙方“立即、全面、徹底”?;稹9R斯釋放女性、老年和受傷人質,歸還遇難人質遺體;以色列則釋放巴勒斯坦囚犯。

以色列士兵將從加沙所有人口密集區撤軍,讓巴勒斯坦人返回家園。對加沙的人道主義救援將顯著增加,每天約600輛卡車進入加沙。如果第一階段談判時間超過6周,只要雙方繼續談判,?;鹁蛯⒊掷m。

第二階段停火期間,哈馬斯將釋放所有人質,包括男性士兵;以色列則從加沙完全撤軍。拜登表示,只要哈馬斯能兌現協議承諾,第二階段停火將成為“永久停止敵對行動”。

第三階段為加沙重建,仍在加沙地帶的所有遇難人質遺體將被送回以色列。

安理會決議還明確反對對加沙地帶的任何人口或領土改變,包括導致加沙領土面積縮水。決議重申對巴以“兩國方案”的堅定支持,強調加沙地帶和約旦河西岸需統一歸巴勒斯坦權力機構管轄。

美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德表示,如果哈馬斯同意得到安理會支持的“三階段”?;饏f議,巴以沖突立刻就可停止。她指出,只要哈馬斯同意接受協議,美國將協助確保以色列兌現協議承諾。

雖然美國稱以色列同意了協議草案,但以色列駐聯合國大使并沒有在周一的表決后發言,代表以色列發言的是以色列駐聯合國高級官員魯特·沙皮爾·本·納夫塔利。納夫塔利也沒有提到安理會決議,而是重申以色列的目標是讓人質回家、摧毀哈馬斯的軍事能力、確保加沙今后不會對以色列構成威脅。

她表示,只要這些目標實現,戰爭就會結束。但現在依然有120名人質未獲釋,“以色列不會參加無意義、無休止的談判,這些談判只會被哈馬斯用來拖延時間?!?/p>

以色列總理本杰明·內塔尼亞胡上周末重申,以色列堅持的目標是消滅哈馬斯。

以色列內訌

哈馬斯周一發表聲明對安理會的決議表示歡迎,稱該武裝準備好與調停國家合作。但哈馬斯并沒有明確其是否將同意達成停火,此前哈馬斯多次表示該組織只接受確保完全停火的協議。

以色列官員和內塔尼亞胡的發言也顯示了以色列在是否接受?;饏f議上的不確定。

以色列高層圍繞巴以沖突原本就存在分歧,極右翼政黨禁止內塔尼亞胡達成任何?;饏f議,要求徹底消滅哈馬斯。以色列主要反對黨國家團結黨領導人甘茨上月對內塔尼亞胡發出最后通牒,要求內塔尼亞胡就巴以沖突后續治理提交方案。該要求遭到內塔尼亞胡拒絕。

上周日,甘茨宣布退出以色列戰時內閣,指責內塔尼亞胡對戰爭勝利開空頭支票、將個人政治前途置于國家利益之上。甘茨退出戰時內閣之后,與甘茨同屬國家團結黨的前陸軍總司令加迪·艾森科特也宣布不再擔任戰時內閣觀察員。

以色列的戰時內閣成立于去年10月的哈馬斯突襲之后,專門負責就加沙的軍事行動做決定。戰時內閣共有6人,其中3人為沒有表決權的觀察員。擁有表決權的3人為內塔尼亞胡、甘茨和以色列國防部長約亞夫·加蘭特。加蘭特與內塔尼亞胡同樣隸屬中右翼利庫德集團。

內塔尼亞胡目前領導的政府由庫德集團和極右翼政黨組成,由于兩個極右翼政黨對內塔尼亞胡政府的存亡至關重要,來自中左翼陣營的甘茨加入戰時內閣成為制約極右翼力量之舉。甘茨退出后,戰時內閣中擁有表決權的只剩利庫德集團成員。

內塔尼亞胡執政聯盟中的兩名關鍵成員——以色列國家安全部長、極右翼政黨“猶太力量黨”領導人伊塔馬爾·本-格維爾和財政部長、極右翼“宗教猶太復國主義者黨”領導人貝扎萊爾·斯莫特里奇已表明有意加入戰時內閣。

相比讓極端反人類言論出名的本-格維爾和主張消滅巴勒斯坦城鎮的斯莫特里奇進入戰時內閣,以色列媒體預測內塔尼亞胡更可能解散戰時內閣。

解散戰時內閣和甘茨的退出在短期內不會對內塔尼亞胡的總理之位造成影響。

甘茨并非執政聯盟成員,他原本就是反對政黨代表,內塔尼亞胡的執政聯盟依然在120的以色列議會中占64席。

但作為緩沖力量的甘茨退出戰時內閣,也意味著內塔尼亞胡在加沙戰場的決策將進一步受極右翼政黨左右。

拜登公布“三階段”停火協議后,本-格維爾和斯莫特里奇明確反對任何沒有徹底消滅哈馬斯的協議。兩人威脅,如果內塔尼亞胡接受?;饏f議,將帶各自政黨退出執政聯盟。

在執政聯盟的64席中,本-格維爾領導的猶太力量黨占6席,斯莫特里奇領導的政黨占7席,政黨組閣需要61席。因此只要兩人中有一人帶政黨退出,內塔尼亞胡政府將垮臺。而多項民調都顯示,如果重新選舉,甘茨任總理的呼聲更高。如果下臺,內塔尼亞胡還將因去年10月哈馬斯的成功突襲遭到調查。

以色列時報》評論文警告,甘茨退出戰時內閣后,一個開足馬力的極右翼政府將把以色列帶入“深淵”。

但從長遠來看,如果甘茨退出后導致以色列政府進一步極右翼化引發利庫德集團內部分裂加劇、使得部分成員公開對抗內塔尼亞胡,則將為議會對內塔尼亞胡進行不信任投票創造條件。

甘茨在宣布退出戰時內閣時向以色列防長加蘭特喊話,呼吁加蘭特“做正確的事”。加蘭特是利庫德集團元老,也是反內塔尼亞胡陣營代表。

相比?;穑瑑人醽喓闹攸c是保住總理之位,盡量讓現任以色列政府維持到美國大選之后等待共和黨總統候選人唐納德·特朗普重新上臺。特朗普曾直接拋開“兩國方案”,單方面承認耶路撒冷是以色列首都。

而美國正準備采取新措施對以色列政府施壓。

NBC新聞報道,拜登政府高級官員透露,如果以色列與哈馬斯無法達成?;饏f議,美國準備直接與哈馬斯談判,要求哈馬斯釋放5名美國人質并歸還3名美國人質遺體。這3人在哈馬斯突襲當天遇難,遺體被帶入加沙。

相關官員沒有透露美國準備給哈馬斯開出哪些條件,但以色列不會被納入談判中。

未經正式授權嚴禁轉載本文,侵權必究。

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聯合國安理會首次通過加沙全面停火決議,能起作用嗎?

缺少了甘茨的緩沖,極右翼政黨將在以色列今后決策中發揮更大影響力。

2024年6月10日,加沙汗尤尼斯,流離失所的巴勒斯坦民眾排隊等待世界中央廚房分發的食物。圖片來源:視覺中國

記者 | 安晶

編輯|劉海川

在以色列擴大對加沙南部拉法的軍事行動之際,聯合國安理會于2024年6月10日通過新決議,呼吁加沙地帶“立即、全面、徹底”?;?。

這也是本輪巴以沖突以來,安理會首次通過呼吁加沙全面?;鸬膮f議。此前的臨時?;饹Q議草案多次遭美國否決。安理會上一次通過相關決議是在3月,呼吁加沙在齋月期間臨時停火,美國當時投了棄權票。

但本周一投票的決議由美國起草,其中包含了美國上月底提出的“三階段”?;饏f議草案。為了避免巴以沖突進一步拖累美國總統大選,美國政府明確發出信號要求巴以停火。

但以色列和哈馬斯是否會接受“三階段”?;饏f議草案依然是未知數。以色列高層的內訌已白熱化,主要反對黨國家團結黨領導人本尼·甘茨宣布退出戰時內閣。

甘茨退出后,以色列極右翼領導人宣布有意加入戰時內閣。缺少了甘茨的緩沖,極右翼政黨將在以色列今后的決策中發揮更大影響力。

安理會全面停火決議

聯合國官網消息,在周一的投票中,15個安理會成員國沒有一國投出反對票,只有俄羅斯投出棄權票,其余14國一致投出贊成票。俄羅斯棄權是由于美國沒有公布“三階段”停火協議的詳細內容以及以色列到底同意了協議中的哪些部分。

決議呼吁哈馬斯接受美國總統約瑟夫·拜登在5月31日提出的“三階段”?;饏f議草案,美國稱以色列已經接受了草案內容。

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以色列士兵將從加沙所有人口密集區撤軍,讓巴勒斯坦人返回家園。對加沙的人道主義救援將顯著增加,每天約600輛卡車進入加沙。如果第一階段談判時間超過6周,只要雙方繼續談判,?;鹁蛯⒊掷m。

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第三階段為加沙重建,仍在加沙地帶的所有遇難人質遺體將被送回以色列。

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美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德表示,如果哈馬斯同意得到安理會支持的“三階段”停火協議,巴以沖突立刻就可停止。她指出,只要哈馬斯同意接受協議,美國將協助確保以色列兌現協議承諾。

雖然美國稱以色列同意了協議草案,但以色列駐聯合國大使并沒有在周一的表決后發言,代表以色列發言的是以色列駐聯合國高級官員魯特·沙皮爾·本·納夫塔利。納夫塔利也沒有提到安理會決議,而是重申以色列的目標是讓人質回家、摧毀哈馬斯的軍事能力、確保加沙今后不會對以色列構成威脅。

她表示,只要這些目標實現,戰爭就會結束。但現在依然有120名人質未獲釋,“以色列不會參加無意義、無休止的談判,這些談判只會被哈馬斯用來拖延時間。”

以色列總理本杰明·內塔尼亞胡上周末重申,以色列堅持的目標是消滅哈馬斯。

以色列內訌

哈馬斯周一發表聲明對安理會的決議表示歡迎,稱該武裝準備好與調停國家合作。但哈馬斯并沒有明確其是否將同意達成?;穑饲肮R斯多次表示該組織只接受確保完全?;鸬膮f議。

以色列官員和內塔尼亞胡的發言也顯示了以色列在是否接受?;饏f議上的不確定。

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上周日,甘茨宣布退出以色列戰時內閣,指責內塔尼亞胡對戰爭勝利開空頭支票、將個人政治前途置于國家利益之上。甘茨退出戰時內閣之后,與甘茨同屬國家團結黨的前陸軍總司令加迪·艾森科特也宣布不再擔任戰時內閣觀察員。

以色列的戰時內閣成立于去年10月的哈馬斯突襲之后,專門負責就加沙的軍事行動做決定。戰時內閣共有6人,其中3人為沒有表決權的觀察員。擁有表決權的3人為內塔尼亞胡、甘茨和以色列國防部長約亞夫·加蘭特。加蘭特與內塔尼亞胡同樣隸屬中右翼利庫德集團。

內塔尼亞胡目前領導的政府由庫德集團和極右翼政黨組成,由于兩個極右翼政黨對內塔尼亞胡政府的存亡至關重要,來自中左翼陣營的甘茨加入戰時內閣成為制約極右翼力量之舉。甘茨退出后,戰時內閣中擁有表決權的只剩利庫德集團成員。

內塔尼亞胡執政聯盟中的兩名關鍵成員——以色列國家安全部長、極右翼政黨“猶太力量黨”領導人伊塔馬爾·本-格維爾和財政部長、極右翼“宗教猶太復國主義者黨”領導人貝扎萊爾·斯莫特里奇已表明有意加入戰時內閣。

相比讓極端反人類言論出名的本-格維爾和主張消滅巴勒斯坦城鎮的斯莫特里奇進入戰時內閣,以色列媒體預測內塔尼亞胡更可能解散戰時內閣。

解散戰時內閣和甘茨的退出在短期內不會對內塔尼亞胡的總理之位造成影響。

甘茨并非執政聯盟成員,他原本就是反對政黨代表,內塔尼亞胡的執政聯盟依然在120的以色列議會中占64席。

但作為緩沖力量的甘茨退出戰時內閣,也意味著內塔尼亞胡在加沙戰場的決策將進一步受極右翼政黨左右。

拜登公布“三階段”?;饏f議后,本-格維爾和斯莫特里奇明確反對任何沒有徹底消滅哈馬斯的協議。兩人威脅,如果內塔尼亞胡接受?;饏f議,將帶各自政黨退出執政聯盟。

在執政聯盟的64席中,本-格維爾領導的猶太力量黨占6席,斯莫特里奇領導的政黨占7席,政黨組閣需要61席。因此只要兩人中有一人帶政黨退出,內塔尼亞胡政府將垮臺。而多項民調都顯示,如果重新選舉,甘茨任總理的呼聲更高。如果下臺,內塔尼亞胡還將因去年10月哈馬斯的成功突襲遭到調查。

以色列時報》評論文警告,甘茨退出戰時內閣后,一個開足馬力的極右翼政府將把以色列帶入“深淵”。

但從長遠來看,如果甘茨退出后導致以色列政府進一步極右翼化引發利庫德集團內部分裂加劇、使得部分成員公開對抗內塔尼亞胡,則將為議會對內塔尼亞胡進行不信任投票創造條件。

甘茨在宣布退出戰時內閣時向以色列防長加蘭特喊話,呼吁加蘭特“做正確的事”。加蘭特是利庫德集團元老,也是反內塔尼亞胡陣營代表。

相比?;穑瑑人醽喓闹攸c是保住總理之位,盡量讓現任以色列政府維持到美國大選之后等待共和黨總統候選人唐納德·特朗普重新上臺。特朗普曾直接拋開“兩國方案”,單方面承認耶路撒冷是以色列首都。

而美國正準備采取新措施對以色列政府施壓。

NBC新聞報道,拜登政府高級官員透露,如果以色列與哈馬斯無法達成?;饏f議,美國準備直接與哈馬斯談判,要求哈馬斯釋放5名美國人質并歸還3名美國人質遺體。這3人在哈馬斯突襲當天遇難,遺體被帶入加沙。

相關官員沒有透露美國準備給哈馬斯開出哪些條件,但以色列不會被納入談判中。

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