界面新聞記者 ｜ 戴晶晶

“預計2024年全國新投產發電裝機容量比上年增長9.4%，規模再創歷史新高。”

5月23日，由國網能源研究院(下稱國網能源院)聯合國家氣候中心主辦的2024年中國電力供需分析報告發布會在京召開。國網能源院經濟與能源供需研究所在會上發布《中國電力供需分析報告2024》(下稱《報告》)，并預測太陽能新投產規模將在2023年高基數的基礎上進一步增長，達到2.4億千瓦，同比增8.8%。

這意味著中國光伏新增裝機量將連續兩年突破2億千瓦。根據國家能源局數據，2023年中國光伏新增裝機約2.17億千瓦，同比增148.1%，創歷史新高。

國網能源院起步于1980年電力工業部設立的動能經濟研究所，于2009年由國家電網公司正式組建。

該機構對光伏今年裝機速度的測算遠高于中國電力企業聯合會(下稱中電聯)1.71億千瓦的預測，也高于中國光伏行業協會的樂觀情況下的預測值。中國光伏協會此前認為，保守情況下，今年中國光伏新增裝機量為1.9億千瓦，同時下滑12%；樂觀情況下為2.2億千瓦，同比增2%。

國家能源局5月23日發布數據顯示，截至4月底，中國太陽能發電裝機容量約6.7億千瓦，同比增長52.4%。其中，1-4月太陽能累計新增裝機6011萬千瓦。如按照國網能源院的預測，國內太陽能裝機量將在今年下半年顯著提速。

由于光伏產業鏈價格下行等因素，今年3月全國太陽能發電新增裝機速度已較去年下滑超三成，4月下游裝機速度有所回升，但仍同比減少約2%。

今年3月，市場傳聞電網公司將放寬95%新能源消納紅線，刺激下游裝機增長。中信建投證券研究朱玥團隊發文指出，國內光伏消納瓶頸或將打開，為國內光伏新增裝機帶來較大空間。同時組件價格見底疊加內部收益率(IRR)改善，推動下游裝機意愿提升。

該團隊預計，2024年國內光伏裝機需求有望超預期，全年增速上調至20%-30%，預計全年光伏新增裝機2.6億-2.8億千瓦，此前預計2024年裝機2.3億千瓦。

除了光伏以外，《報告》預計，2024年水電將新投產1398萬千瓦，連續第五年新投產裝機規模超過1000萬千瓦，同比增長35.3%；火電新投產6265萬千瓦，為2016年以來次高，同比減少4.6%；核電新投產390萬千瓦，比上年增長1.8倍；風電新投產規模達到0.9億千瓦，同比增加16.5%。

到2024年底，全國發電裝機容量將達到33.2億千瓦，同比增13.7%，增速較上年略放緩0.2個百分點。其中，火電裝機容量14.5億千瓦，占總裝機容量43.7%；太陽能發電裝機容量達到8.4億千瓦，占總裝機容量突破四分之一。

在發電量方面，國網能源院預計2024年全國發電量將達到9.9萬億千瓦時，其中水電、火電、風電和太陽能發電量分別約為1.5萬億千瓦時、6.2萬億千瓦時、1萬億千瓦時和0.8萬億千瓦時，同比增14%、1.5%、14.7%和33.4%。

《報告》指出，2024年電力需求保持較快增長。綜合考慮經濟、氣溫等因素，預計2024年全國全社會用電量為9.82萬億千瓦時，比上年增長6.5%左右。這高于中電聯9.8萬億千瓦時的預測值。

“第二產業仍然是拉動全社會用電量增長的主要動力，居民生活用電量對全社會用電量增長的貢獻率較上年顯著上升。”

國網能源院預計，2024年三次產業和居民生活用電量增速分為10%、5.2%、10.3%、7.3%，對用電量增長的貢獻率分別為2.1%、52.6%、28.7%、16.5%。

該機構提及，新型基礎設施保持快速增長態勢，為電力需求增長提供有力支撐。今年中國新增5G基站數量仍然維持高位，到年底5G基站總數預計將超過400萬個。預計2024年底，全年5G基站、數據中心、電動汽車帶來的新增電量超過600億千瓦時。

《報告》同時預計，2024年迎峰度夏期間，全國大部地區氣溫較常年同期偏高，東部季風區降水總體偏多。

綜合電力需求、電力供應情況，并考慮備用容量、機組檢修/受阻、跨省跨區互濟等因素，《報告》預計2024年全國電力供需平衡偏緊，局地高峰時段電力供需緊張。

國網能源院建議，要加強電網基礎設施建設，完善送受端電網結構，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力；加強中長期交易組織和管理，充分發揮跨省跨區電力互濟的作用。

此外，還要加強負荷管理，持續優化峰谷分時電價政策，通過價格等市場信號，進一步挖掘需求響應潛力。