記者 | 安晶

編輯｜劉海川

當地時間2024年5月9日，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯街頭不見工作日的繁忙，路上只有少量公交車和私家車。大部分學校、銀行、店鋪關門，垃圾無人清運。

為抗議阿根廷總統哈維爾·米萊的改革方案，阿根廷勞工聯合總會攜手各大工會、左翼組織舉行24小時全國大罷工。這也是米萊去年12月出任總統以來，阿根廷第二次舉行全國性大罷工。

米萊的“電鋸式”削減政府開支讓阿根廷在今年第一季度實現了財政盈余。但新措施導致阿根廷貧困率上漲、工薪階層生活成本不斷攀升。

上月底，阿根廷眾議院通過了最新版的一攬子改革法案，接下來參議院將對法案進行投票。新法案進一步削弱了勞動者的權利，引發工會強烈不滿。

據《布宜諾斯艾利斯先驅報》報道，周四當天，阿根廷航空公司取消了191架航班，2.4萬乘客出行受影響。地鐵、火車、公交工會加入了罷工，只有少數沒有參加罷工的公交公司還在運營。

布宜諾斯艾利斯警方稱一輛正常運行的公交遭到不滿人士襲擊，車窗被砸，沒有人員傷亡。本次罷工中，工會沒有要求成員上街游行。

阿根廷商業和服務業雇員聯合會宣布大型連鎖超市和購物中心周四將暫停營業。銀行、零售業和餐館也加入罷工行列，只有少數餐館和商店照常開門。

罷工還影響了阿根廷的醫療機構。全國醫院只有急診服務正常運行，原計劃在周四進行的大部分手術推遲。

受罷工影響，阿根廷重要的運輸港口羅薩里奧港在農產品出口旺季癱瘓。阿根廷農產品出口有80%都經羅薩里奧港，農產品出口是阿根廷的重要經濟支柱。

各大工會組織罷工的導火索是阿根廷眾議院通過的一攬子改革法案。工會領導人譴責政府試圖摧毀阿根廷人的勞動和社會保障權利，抗議法案打擊低收入人群、中產階級和退休人群。

阿根廷鐵路工會秘書長魯本·索布雷羅警告，如果政府不與工會談判，工會準備好繼續罷工36小時。

引發工會不滿的一攬子改革法案最初共有664項條款，包括調整養老金計算方式等引發激烈爭論的內容。米萊所屬的極右翼“自由前進黨”并非國會大黨，政府的改革方案在國會均遭到重大阻力。

最初版本的一攬子改革法案遭到眾議院否決。為了向其他政黨妥協，米萊所屬政黨將法案從664條減至230條，法案最終在4月30日通過眾議院投票。

法案將允許米萊宣布阿根廷進入1年的經濟緊急狀態，期間米萊將得以行使更大權力。法案還允許將一系列國企完全私有化，包括阿根廷航空、阿根廷能源、阿根廷廣播電視公司、阿根廷航空和地勤服務公司Intercargo。

在就業領域，法案將賦予企業更大權力。企業的試用期將從目前的3個月延長到6個月，小型企業甚至能延長到1年；帶薪產假規則發生變化，懷孕員工的工作天數延長；沒有按規定登記雇員情況的企業今后將免于處罰。

法案剛通過眾議院投票，各大工會就表示了強烈抗議。阿根廷銀行工會主席塞爾吉奧·帕拉佐抨擊法案多處內容違反憲法，譴責法案沒有一項條款維護勞動者權益。

阿根廷政府則指責工會組織罷工是出于政治目的，譴責左翼政黨試圖通過煽動罷工重新掌權。

阿根廷總統發言人曼紐·阿多爾尼指責得到左翼政黨支持的阿根廷勞工聯合總會和其他工會在過去25年拖累阿根廷發展，把工會領導人稱為“落后原教旨主義者”。

阿多爾尼聲稱左翼政黨試圖通過敲詐阿根廷人重新上位，宣布所有參加周四罷工的政府雇員將被扣工資。阿根廷安全部長帕特里西亞·布里奇則敦促阿根廷人重返工作崗位。

米萊上臺以來對阿根廷經濟進行了大刀闊斧的“休克療法”，大幅壓縮公共開支、削減對能源和交通的補貼、政府部門數量減半、讓阿根廷比索貶值超過50%。

米萊的措施遏制了需求擴張，使得阿根廷近期的通脹增速有所放緩。阿根廷國家統計部門4月的數據顯示，該國過去12個月累計通脹率達287.9%，但3月通脹率為11%，低于去年12月的25.5%。

上月，米萊還宣布阿根廷在今年第一季度實現財政盈余，為2008年以來首次。他稱贊自己的政府讓不可能變成了可能，確定目前的改革計劃行之有效。

但阿根廷比索大幅貶值、物價上漲、政府補貼縮水正在沖擊低收入和中等收入人群。阿根廷天主教大學公布的報告顯示，今年1月，阿根廷的貧困率飆升至57.4%，達到20年來最高。阿根廷有約2700萬人處于貧困中，其中15%為“赤貧”。

報告指出，米萊政府讓阿根廷比索貶值是造成貧困率上漲的原因之一。阿根廷比索貶值引發的物價上漲對工薪階層和中產階級造成了最大沖擊，因為相關人群原本就無法享受政府為低收入人群提供的補貼。研究人員還預測，到3月，該國的貧困率將進一步升至60%。

為應對貨幣貶值帶來的現金使用不便，阿根廷央行本月宣布啟用10000比索的紙幣，此前阿根廷紙幣最大面值是2000比索。而10000比索按照阿根廷官方匯率僅相當于11美元，黑市上為9美元。阿根廷央行還準備在今年晚些時候推出20000比索紙幣。

雖然米萊的經濟措施引發了巨大爭議，但截至目前，米萊的支持率并沒有出現斷崖式下跌。阿根廷民調機構Opina Argentina上月公布的調查顯示，米萊的支持率依然保持在49%，比3月僅下降1個百分點。

受訪者中有50%反對米萊的經濟政策，也有48%持肯定態度。米萊接下來的考驗是，能否避免這些支持者因為生活狀況持續惡化而倒戈。