界面新聞記者 | 白帆

針對離異人士的限購和限貸政策都取消了。

4月22日晚間，一則北京樓市松綁的消息傳出，即離婚不滿一年的房貸申請人，如家庭名下在北京市無成套住房，執行首套房信貸政策。

離異后購房貸款政策松綁

據《中國基金報》報道，4月22日，中國人民銀行北京市分行、國家金融監督管理總局北京監管局、北京市住房和城鄉建設委員會聯合發布了《關于我市個人住房貸款中住房套數認定標準執行口徑的通知》（以下簡稱為《通知》）。

《通知》提出，根據當前房地產市場形勢，為更好支持居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，現就北京市個人住房貸款中住房套數認定標準執行口徑作出如下通知：2024年4月23日后簽訂購房網簽合同，且離婚不滿一年的房貸申請人，如家庭名下在本市無成套住房，執行首套房信貸政策。各銀行結合本機構經營狀況、客戶風險狀況等因素合理確定每筆貸款的具體首付款比例和利率水平。 

對于這一政策，有房地產中介告訴界面新聞，目前已收到上述通知，今天起開始執行。在中指研究院市場研究總監陳文靜看來，此舉是對離婚購房政策的進一步優化和完善。 

該政策落地后，北京夫妻離異后家庭名下無房，即按首套資格、首套貸款計算，即在城六區/非城六區購房，利率由4.55%/4.5%降至4.05%/3.95%，首付比例由50%/40%降至30%，購房門檻和購房成本較之前明顯降低。

而從3月27日開始，北京居民離婚后購房不再受離婚年限限制，北京市住建委官網關于“離婚限購”的這一政策已經標注“失效”，這也意味著這一政策不再執行。

易居研究院研究總監嚴躍解釋稱，離婚限購的政策，是過去幾年管控“借離婚騙取購房資格”的一項措施，當時雖然有爭議可能誤傷，但總體在執行。現在各地購房政策進一步調整優化，且一線城市在去年底和今年初限購政策放松的基礎上，本身會有新的政策動向。離婚限購政策的取消，具有積極的導向，也充分說明當前房地產市場的政策面進一步寬松。

至此，離婚購房的限購和限貸政策都取消了。

限控政策靈活調整，釋放合理需求

不論是取消“北京夫妻離異后3年內限購”的政策，還是“離婚不滿一年且名下無房，可按首套房貸款”，都是對既往政策的調整，可進一步釋放居民合理的購房需求。

2017年3月，中國人民銀行營業管理部、中國銀行業監督管理委員會北京監管局、北京市住房和城鄉建設委員會、北京住房公積金管理中心曾聯合發布《關于加強北京地區住房信貸業務風險管理的通知》，其中規定離婚一年內貸款買房，商貸和公積金貸款政策都需按照二套房執行。這一從嚴防控信貸風險政策的背景，是當時購房家庭通過離婚的方式享受首套住房貸款政策的情形有所增加，既影響了調控政策效果，也容易產生財產糾紛、還款能力下降等問題，增加商業銀行住房信貸風險。

而“北京夫妻離異后3年內限購”的政策則起源于2021年。北京市住建委政策曾規定，從2021年8月5日開始，北京夫妻離異的，原家庭在離異前擁有住房套數不符合本市商品住房限購政策規定的，自離異之日起3年內，任何一方均不得在本市購買商品住房。當時，北京樓市火爆，連年上漲的房價也讓大家看到了投資樓市的機會。為了在北京以最低首付購入兩套及以上住房，不少居民想出了“假離婚”的方式。上述對夫妻離異采取的限購政策，正是在這樣的背景下誕生的。 

對此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對此表示，前幾年，為了堵住投資炒房的漏洞，不斷“打補丁”，現在則是要把這些“補丁”去掉。

他進一步分析稱，在當下的市場環境下，針對離異人士的兩則限購限貸政策都顯得不合時宜。一方面，現在市場上留存的購房需求，都是剛需和改善，也就是合理購房需求，過去樓市火熱期間，想法子投資的動機都沒有了，比如通過離婚獲得購房資格、獲得首套資格。

另一方面，現在離婚率居高不下，離婚、單身、獨居人群較多，必須要考慮這部分人群的合理住房需求。未來，選擇獨居、單身的人群會越來越多，包括京滬在內，對這類人群的住房限制已經取消，而且還要加大支持的力度，因為這是人口結構變化的一大特征。

政策接連出招，北京樓市企穩 

從去年9月取消“認房又認貸”的政策至今，北京還接連推出了通州取消“雙限”、“離婚限購”政策廢止等一系列的松綁政策，同針對綠色建筑、改造后的老舊小區提供更高的公積金貸款，這對帶動市場交易、提振購房信心起到了重要作用，也在一定程度上降低了居民的購房成本。

據北京市住建委統計數據顯示，3月北京二手房網簽量14280套，環比上漲125.5%，遠高于1.2萬套的“榮枯線”；新房成交2853套，環比上漲150.7%。一些房產中介也告訴界面新聞，今年小陽春北京的成交量還不錯，而且居民看房的積極性也在提高。

但他們也提到，目前北京樓市松綁政策對于穩定市場起到了較好的作用，但對實際的成交量影響并不明顯，成交的房源基本都是“以價換量”。麥田房產的數據也顯示，從成交結構來看，春節過后，500萬以下房源成交占比上升明顯，二手房市場“對價格更為敏感”的剛需市場率先啟動。

從去年開始計劃在北京購置一套“老破小”的柳欣告訴界面新聞，分析下來，這些政策通常只對部分群體有效果，對自己購房并沒有起到什么作用，但也期待松綁優化政策能夠繼續出臺，比如下調利率，降低購房成本。此外，她更看重的，還是住房價格是否還會有變動，“從春節至今，基本上關注的房源都在降價，原本掛牌價很高的房源，降價的力度也很大?！绷勒f。

界面新聞也了解到，在業主與買家談判的過程中，大家普遍認為松綁調控政策讓樓市更加穩定，但對市場的預期依舊不高。不過，一些業主看到持續釋放的政策利好，也在一定程度上減輕了降價的力度，而一些原本擔心房價持續下跌的買家，逐漸堅定了購房的信心。

中原地產首席分析師張大偉則表示，針對離異人士的松綁政策，理論上只有極少數已經有房、還想再購房的北京戶籍家庭可能會被這個政策影響。而從整體看，樓市政策在不斷小步放松，一個月一次政策，市場在這些政策影響下維持基本平穩。

對于未來，北京樓市仍在期待松綁優化。陳文靜對此表示，今年兩會政府工作報告為房地產定調，提出要“優化房地產政策”，3月22日國常會提出“系統謀劃相關支持政策，有效激發潛在需求，加大高品質住房供給”，此前住房和城鄉建設部黨組書記、部長倪虹在兩會民生主題記者會上也明確提出“城市政府要用好調控自主權”。北京針對離異人士的松綁政策，是落實中央精神的重要舉措，也向市場釋放出進一步優化政策的積極信號，對市場情緒有望產生有利影響。 

她分析稱，“短期來看，北京限制性政策存在繼續優化預期，包括優化大戶型限購、優化郊區限購、降低首付比例、降低房貸利率、降低交易稅費等，同時結合人口、人才政策，給予多孩家庭、老年家庭更多住房支持也存在空間?！标愇撵o說。 

（應受訪者要求，柳欣為化名）