界面新聞記者 | 唐俊
4月13日、14日在成都,4月14日、15日在西安,4月15日、16日在洛陽,最近一周,南昌市委書記率領的代表團連續走訪了3個城市學習考察。
有意思的是,南昌代表團并沒有向東和向南,去往經濟更發達沿海地區,而是向西和向北去到內陸地區。同為內陸城市的南昌,想要向發展條件更相近的中西部城市學習。
南昌選取的考察城市,并不完全是經濟規模強于自身的。從經濟體量上來看,成都和西安都是萬億GDP城市,洛陽在中部地區非省會城市中排在前列。
2023年成都GDP為2.21萬億元,位列全國第七,同比增速為6%;西安2023年GDP為1.2萬億元,同比增速為5.2%。洛陽和南昌暫未公布2023年的經濟數據,2022年,洛陽GDP為5675.2億元,南昌GDP為7203.5億元。
南昌在開年的政府工作報告中提到,預計2023年GDP增速為4.0%左右,這一增速低于全國5.2%的水平。南昌市政府提出,2024年的工作主線是“項目為先、實干奮進,爭分奪秒拼經濟”。
南昌市委書記李紅軍在成都、西安、洛陽考察時,多次提到要向這些城市學習發展經驗,以提升南昌自身的經濟水平。通過官方發布的新聞可以看出,南昌此行的學習考察方向主要是先進制造業、新區建設、文旅消費等方面,也透露出南昌想要在這些領域提高發展水平。
2023年,南昌的旅游人次顯著增加,例如在2023年國慶期間,南昌地鐵客運強度首次登頂全國榜首。不過與成都、西安等傳統網紅城市相比,南昌仍有一定差距,缺乏太古里、大唐不夜城等全國知名的網紅景點。
在3個城市考察時,南昌代表團都去了當地文旅及消費熱門地,其中在成都察看了春熙路太古里商圈,在西安察看了大唐不夜城、詩經里,在洛陽察看了隋唐洛陽城國家遺址公園。
李紅軍表示,南昌要學習借鑒西安文旅發展經驗,深入挖掘歷史文化資源;要借鑒洛陽市突出“顛覆性創意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播”的文旅產業發展理念,持續增強南昌文旅產業競爭。
李紅軍在講話中提到,在文旅景點方面,南昌計劃把當地的漢代?;韬顕z址國家考古遺址公園、八大山人、滕王閣、萬壽宮歷史文化街區等打造為城市名片;在消費方面,南昌將目光放在年輕群體上,將針對年輕人引進商貿業態、組織文娛活動、打造夜間消費場景,同時鼓勵發展旅拍、古風、文創、民宿等。
此行考察的另一個重點是學習新區建設經驗,當然也就包括新區中的各項產業發展,特別是先進制造業和高科技產業。南昌代表團考察了四川天府新區和陜西西咸新區,兩地與江西贛江新區一樣,都是國家級新區。
在考察新區的過程中,李紅軍提到,南昌要構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系,打造重大科技創新平臺,發展壯大重點產業集群和數字經濟。
在四川天府新區考察時,李紅軍特別提到要優化南昌的營商環境。江西贛江新區計劃借鑒天府中央法務區綜合服務中心經驗做法,引進知名會計師事務所、律師事務所等,加快推進南昌中央法務區建設,營造市場化、法治化、國際化營商環境。
實際上,建設南昌中央法務區的想法,在2022年就有江西省政協委員提出;2023年,繼續有政協委員提出類似建議,表示這有助于營造良好的營商環境。南昌市司法局在2023年3月答復稱,司法局已多次召開南昌中央法務區建設調研座談會,有待市委、市政府進一步決策部署。此次南昌市委書記再次提及,或將加快南昌中央法務區的建設進度。
南昌代表團考察結束后,緊接著在4月17日,當地政府又印發了《南昌市深入推進質量強市建設實施方案》,該方案提及的內容與此輪考察方向大致相同。
方案稱,南昌將壯大8個具有引領力的質量卓越產業集群,爭創國家級先進制造業產業集群。8個產業集群分別是VR、光電及通信、航空裝備、汽車、新型儲能、鋁型材、醫療器械、針紡。
同時,南昌將支持汽車企業加大研發投入,開發中高端轎車等乘用車,加快商用車車型迭代升級,引導專用車向“專精特新”方向發展。
不過,南昌的新能源乘用車產量并不高,本地的江鈴集團主要生產商用車。根據2023年底的規劃文件,南昌計劃在2026年建成“全國商用車高地”,在國內細分市場占有率實現輕客第一、皮卡第二、輕卡第三的目標。